通知公告

廣元市正式印發(fā)《激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施辦法》。辦法明確，對研發(fā)投入總量超100萬元或年度增量超50萬元的企業(yè)，將按比例給予財政資金后補助，單個企業(yè)每年最高可獲50萬元支持。該政策有效期5年，為企業(yè)創(chuàng)新提供穩(wěn)定預期，請符合條件的企業(yè)密切關(guān)注年度申報通知。申報中有任何疑問可咨詢小編：
廣元市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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廣元市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實《廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)<廣元市科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施>的通知》（廣府發(fā)〔2025〕5號）等精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)研發(fā)是指企業(yè)為增加知識存量以及涉及已有知識的新應用而進行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應用研究和試驗發(fā)展三種類型。本辦法所指企業(yè)研發(fā)投入是指企業(yè)為實施研發(fā)活動而實際發(fā)生的經(jīng)費支出（不含財政科技投入）。本辦法激勵企業(yè)加大研發(fā)投入是指在廣元市科技計劃中統(tǒng)籌安排財政資金開展兩類補助，一是對企業(yè)研發(fā)投入的總量、增量部分直接給予后補助（以下簡稱“企業(yè)補助”）；二是對各縣區(qū)、廣元經(jīng)開區(qū)用于激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的財政經(jīng)費支出給予后補助（以下簡稱“縣區(qū)補助”）。
第三條市科技局主要負責組織政策制度制定及宣傳、資金申報、材料審核、擬訂補助資金預算分配建議方案，指導各縣區(qū)、廣元經(jīng)開區(qū)出臺激勵企業(yè)研發(fā)投入政策等工作。市財政局主要負責財政補助資金的預算管理、資金下達等工作。市統(tǒng)計局負責審核企業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù)報送情況。各縣區(qū)、廣元經(jīng)開區(qū)科技、財政部門是企業(yè)研發(fā)投入補助的實施、管理和監(jiān)督部門，分別履行相應的管理職責。
第四條企業(yè)研發(fā)投入補助管理應遵循依法依規(guī)、公開公正、簡便操作的原則。
第二章補助對象及條件
第五條本辦法補助對象包括企業(yè)和縣區(qū)兩類。
第六條本辦法所指的申報周期一般為組織申報年度的前兩個會計年度，具體以申報通知為準。
第七條本辦法所指的研發(fā)投入統(tǒng)計范圍是指國家統(tǒng)計局《企業(yè)研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》規(guī)定的研發(fā)統(tǒng)計口徑，為規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)及部分批發(fā)零售業(yè)企業(yè)。具體范圍以申報周期所涉及年度內(nèi)國家統(tǒng)計局執(zhí)行的范圍為準。
第八條企業(yè)應滿足以下條件：
（一）在廣元市行政區(qū)域內(nèi)設立、登記、注冊，具有獨立法人資格，未被列入失信懲戒名單，近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，近三年企業(yè)環(huán)境信用評價等級均為誠信或良好（未納入環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)，近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件）。
（二）按規(guī)定申報享受了研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，向統(tǒng)計部門報送了研發(fā)活動數(shù)據(jù)，并且申報年度上一年研發(fā)費用總量在100萬元以上或申報周期內(nèi)次年度比上年度研發(fā)費用增量高于50萬元（以稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）。沒有連續(xù)兩年報送完整年度數(shù)據(jù)的企業(yè)不予以補助。
第九條已申報享受四川省、所在縣區(qū)申報周期內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入財政補助政策的企業(yè)，不予以補助。
第十條縣區(qū)應同時滿足以下條件：
（一）已完成本地企業(yè)研發(fā)投入激勵政策制定，明確補助條件、標準和程序等。
（二）在上一年度組織實施了企業(yè)研發(fā)投入激勵政策，并有縣級財政資金投入。
第三章補助計算依據(jù)及標準
第十一條企業(yè)補助以企業(yè)報送的年度納稅申報表享受稅前加計扣除優(yōu)惠政策的數(shù)據(jù)為計算依據(jù)（其中經(jīng)稅務部門后續(xù)管理調(diào)整數(shù)據(jù)的，以調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為計算依據(jù)），對經(jīng)核定的上年度研發(fā)費用100萬元以上的企業(yè)，給予上年度研發(fā)費用總額不超過3%、最高20萬元資金支持；對年度研發(fā)費用增量高于50萬元的企業(yè)，給予增量部分不超過5%、最高30萬元資金支持。采用分段超額累退比例法計算，具體比例根據(jù)市級財政經(jīng)費預算確定，在申報通知中明確，總量與增量補助按照“就高不就低”原則，不重復享受。最終補助額度即為分段計算額度的總和，單個企業(yè)補助金額按舍去原則精確到千元。
第十二條縣區(qū)補助以申報年度上一年度縣區(qū)用于激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的財政經(jīng)費投入總額作為計算依據(jù)，根據(jù)當年市級財政預算情況確定具體補助比例。
第四章申報受理程序
第十三條發(fā)布通知。市科技局會同市財政局發(fā)布年度申報通知，明確相關(guān)要求、具體流程等。
第十四條組織申報。企業(yè)按申報通知通過廣元市科技項目綜合管理平臺提交補助申請表和相關(guān)材料?？h區(qū)由科技部門會同同級財政部門按要求上報申報材料。
第十五條審核匯總。企業(yè)的申報材料由廣元市科技項目綜合管理平臺內(nèi)的推薦單位嚴格審核，并聯(lián)合同級財政部門報推薦函至市科技局。
縣區(qū)的申報材料由市科技局會同市財政局審核。
第十六條資質(zhì)復核。市科技局匯總企業(yè)的申報材料后，致函市級有關(guān)部門復核企業(yè)是否符合申報條件。由市發(fā)展改革委復核企業(yè)是否列入失信名單；市應急管理局復核企業(yè)近三年是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；市生態(tài)環(huán)境局復核企業(yè)近三年環(huán)境信用評價等級是否符合條件；市統(tǒng)計局復核企業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù)報送情況。
第十七條核定公示。市科技局會同市財政局核定擬補助企業(yè)、縣區(qū)名單及補助額度，并向社會公示。
第十八條資金下達。公示無異議后，由市財政局會同市科技局按程序報批后撥付下達。
第五章申報材料
第十九條申報研發(fā)投入補助的企業(yè)應提供以下材料，并對所提供材料的真實性負責：
（一）《廣元市企業(yè)研發(fā)投入補助申請表》。
（二）報送給稅務部門的企業(yè)核算周期內(nèi)的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》主表及《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》附表、《研發(fā)支出輔助賬匯總表》、《研發(fā)支出輔助賬》。
（三）屬于研發(fā)投入統(tǒng)計范圍內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)需提供申報周期內(nèi)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計年報報表。
（四）其它相關(guān)證明材料。
第二十條縣區(qū)補助由科技部門會同同級財政部門按要求提供上一年度縣區(qū)財政用于激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的本級財政經(jīng)費統(tǒng)計報告、資助明細表、資金下達文件等材料，并通過廣元市科技項目綜合管理平臺進行申報。
第六章補助經(jīng)費的使用及管理
第二十一條獲得補助的企業(yè)和縣區(qū)將市級財政補助經(jīng)費用于開展科技創(chuàng)新相關(guān)活動，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助及償還債務等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員的工資性支出和離退休費用，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出，應嚴格執(zhí)行《廣元市科技計劃項目專項資金管理辦法》等財務規(guī)章制度和會計核算方法，自覺接受審計、財政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因更正申報《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》導致享受稅前加計扣除的研發(fā)費用相應減少的企業(yè)，應在更正申報后5個工作日內(nèi)，主動按原渠道退回財政資金。對以弄虛作假等手段套取騙取資金等違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理并退回財政資金，將企業(yè)列入失信名單，企業(yè)十年內(nèi)不得申請廣元市科技計劃項目。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十三條各縣區(qū)科技、財政部門及相關(guān)工作人員在專項資金管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任單位和人員的責任；涉嫌違紀違法的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。
第二十四條市科技局、市財政局將適時對獲得補助的縣區(qū)開展監(jiān)督檢查和績效評估，相關(guān)結(jié)果作為以后年度財政資金安排的重要參考。
第二十五條縣區(qū)科技、財政等部門應建立交流通報、監(jiān)督檢查和績效評價機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進信息共享。
第七章附則
第二十六條本辦法由市科技局、市財政局、市統(tǒng)計局負責解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。2022年印發(fā)的《廣元市激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施暫行辦法》（廣科發(fā)〔2022〕31號）同時廢止。
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