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池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金管理辦法（2025-2026）：兌付流程、申報(bào)補(bǔ)助比例及清算時(shí)間詳解
2025-2026年池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金管理有了新準(zhǔn)則！為推動(dòng)一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)，池州明確產(chǎn)業(yè)資金按“縣級(jí)先兌付、市級(jí)后補(bǔ)助”執(zhí)行，同時(shí)劃定了補(bǔ)助比例、支持范圍及清算節(jié)點(diǎn)——這不僅關(guān)系到企業(yè)能否拿到獎(jiǎng)補(bǔ)，更影響縣區(qū)財(cái)政的資金銜接。本文將拆解政策核心：企業(yè)最關(guān)心的補(bǔ)助比例（市級(jí)最高補(bǔ)60%）、資金清算時(shí)間（每年6月/9月分兩批），以及哪些情況不能重復(fù)申報(bào)，幫你讀懂政策紅利。
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池州市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金管理辦法
第一章總則
第一條為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，聚焦“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)“兩個(gè)更優(yōu)”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)瓶頸、補(bǔ)短板領(lǐng)域，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金投入，不斷做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)資金），是指支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策資金，以及政策兌現(xiàn)中開(kāi)展的盡職調(diào)查、財(cái)政核查、項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)支出資金。產(chǎn)業(yè)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行總額控制。
第三條產(chǎn)業(yè)資金按“縣級(jí)先兌付、市級(jí)后補(bǔ)助”的原則，縣（區(qū)、管委會(huì)）在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，由縣級(jí)財(cái)政先行足額兌付資金，經(jīng)市直行業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門進(jìn)行資金清算后，市財(cái)政按照一定比例補(bǔ)助縣區(qū)、管委會(huì)財(cái)政。
政策獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為市直的，資金由市財(cái)政全額承擔(dān)；其他獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象原則上市財(cái)政按不超過(guò)60%補(bǔ)助縣（區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政；單項(xiàng)政策兌現(xiàn)資金低于5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）的，由獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象屬地財(cái)政全額承擔(dān)，法律、法規(guī)、政策明確補(bǔ)助比例、資金來(lái)源渠道的從其規(guī)定。
第二章支持范圍
第四條本辦法支持產(chǎn)業(yè)政策主要包含支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等若干政策。產(chǎn)業(yè)政策的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合市級(jí)各類產(chǎn)業(yè)政策且在我市正常生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的各類經(jīng)營(yíng)主體，具體支持范圍按照各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行。
第五條除獲各級(jí)榮譽(yù)、稱號(hào)、證書(shū)等認(rèn)定類政策外，同一市場(chǎng)主體最多享受一項(xiàng)同級(jí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，同一政策條款中含多條支持事項(xiàng)的，只能享受其中一條政策，不得重復(fù)申報(bào)。同一市場(chǎng)主體的同一項(xiàng)目同一設(shè)備，在同一年度已獲得國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)政策資金支持的，不再重復(fù)支持。中央、省級(jí)明確要求市縣配套項(xiàng)目資金和政策條款中明確予以額外獎(jiǎng)補(bǔ)的事項(xiàng)除外。
第六條產(chǎn)業(yè)政策與縣（區(qū)、管委會(huì)）出臺(tái)的各類產(chǎn)業(yè)政策重疊交叉的，按照“不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
第三章資金清算
第七條資金清算由縣（區(qū)、管委會(huì)）相關(guān)部門行文向市直行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，資金清算資料包括但不限于兌付資金的支付憑證、銀行回單、第三方盡職調(diào)查結(jié)果報(bào)告等相關(guān)資料；屬“免申即享”類項(xiàng)目的，還應(yīng)提供其兌付流程完成相關(guān)資料。
第八條縣級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)符合要求項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)提供資金清算資料作真實(shí)性承諾。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，套取資金的企業(yè)和部門，應(yīng)依法追回資金，并納入征信管理；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九條各縣（區(qū)、管委會(huì)）原則上5月份前完成政策資金兌現(xiàn)，資金清算于每年6月份前、9月份前分2批次開(kāi)展，市直行業(yè)主管部門根據(jù)各縣（區(qū)、管委會(huì)）部門資金清算申請(qǐng)，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展審核，審定結(jié)果后向市財(cái)政提出資金預(yù)算申請(qǐng)。
第十條市財(cái)政部門根據(jù)市直行業(yè)主管部門每批次資金審核結(jié)果，報(bào)市政府審定后，按照資金管理支付程序，將市級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)各縣（區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政。
第四章管理職責(zé)
第十一條市直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭制定、優(yōu)化市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化項(xiàng)目支持范圍、明確支持方式，細(xì)化項(xiàng)目申報(bào)、審核及資金撥付流程；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣（區(qū)、管委會(huì)）相關(guān)行業(yè)主管部門按實(shí)施細(xì)則要求，組織申報(bào)、項(xiàng)目審核、資金撥付等工作；負(fù)責(zé)建立產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效管理制度，設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，每年12月底前向市財(cái)政報(bào)送績(jī)效評(píng)估報(bào)告；負(fù)責(zé)各縣區(qū)每批次資金清算的資料審核，并向市財(cái)政報(bào)送資金清算結(jié)果；負(fù)責(zé)按照政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)督檢查和審計(jì)等。
第十二條各縣（區(qū)、管委會(huì)）行業(yè)主管部門按實(shí)施細(xì)則要求，負(fù)責(zé)組織申報(bào)、項(xiàng)目審核、盡職調(diào)查、抽查復(fù)核、社會(huì)公示、資金撥付等工作，規(guī)范兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資金；負(fù)責(zé)收集、審核、整理資金清算相關(guān)資料，會(huì)同財(cái)政部門開(kāi)展每批次資金清算；負(fù)責(zé)安全、完整保存產(chǎn)業(yè)資金兌付資料，配合有關(guān)部門開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策資金監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)等各項(xiàng)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金的預(yù)算管理，及時(shí)籌措、下達(dá)，加強(qiáng)資金監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)資金安全、高效撥付。
第十三條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金籌措、下達(dá)；對(duì)產(chǎn)業(yè)資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，督促和指導(dǎo)主管部門開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，每年組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五章監(jiān)督檢查
第十四條市財(cái)政部門牽頭成立市產(chǎn)業(yè)資金管理專班（以下簡(jiǎn)稱專班），市發(fā)展改革、市科技、市工業(yè)和信息化、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市商務(wù)、市文化和旅游、市市場(chǎng)監(jiān)管、市審計(jì)等部門為成員，強(qiáng)化對(duì)政策執(zhí)行、資金撥付等情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范，重大事項(xiàng)專班及時(shí)向市政府報(bào)告。
第十五條市審計(jì)部門負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)產(chǎn)業(yè)資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向市政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
第六章附則
第十六條本辦法適用中的具體問(wèn)題由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，適用年度為2025年-2026年。
《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法和七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）同時(shí)廢止。按原政策申請(qǐng)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已在兌現(xiàn)或執(zhí)行過(guò)程中的，可按原政策兌現(xiàn)或執(zhí)行完畢。施行期間，國(guó)家、省出臺(tái)新規(guī)定的從其規(guī)定。
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第一條為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，聚焦“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)“兩個(gè)更優(yōu)”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)瓶頸、補(bǔ)短板領(lǐng)域，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金投入，不斷做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)資金），是指支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策資金，以及政策兌現(xiàn)中開(kāi)展的盡職調(diào)查、財(cái)政核查、項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)支出資金。產(chǎn)業(yè)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行總額控制。
第三條產(chǎn)業(yè)資金按“縣級(jí)先兌付、市級(jí)后補(bǔ)助”的原則，縣（區(qū)、管委會(huì)）在市級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，由縣級(jí)財(cái)政先行足額兌付資金，經(jīng)市直行業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門進(jìn)行資金清算后，市財(cái)政按照一定比例補(bǔ)助縣區(qū)、管委會(huì)財(cái)政。
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第二章支持范圍
第四條本辦法支持產(chǎn)業(yè)政策主要包含支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等若干政策。產(chǎn)業(yè)政策的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合市級(jí)各類產(chǎn)業(yè)政策且在我市正常生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的各類經(jīng)營(yíng)主體，具體支持范圍按照各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行。
第五條除獲各級(jí)榮譽(yù)、稱號(hào)、證書(shū)等認(rèn)定類政策外，同一市場(chǎng)主體最多享受一項(xiàng)同級(jí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，同一政策條款中含多條支持事項(xiàng)的，只能享受其中一條政策，不得重復(fù)申報(bào)。同一市場(chǎng)主體的同一項(xiàng)目同一設(shè)備，在同一年度已獲得國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)政策資金支持的，不再重復(fù)支持。中央、省級(jí)明確要求市縣配套項(xiàng)目資金和政策條款中明確予以額外獎(jiǎng)補(bǔ)的事項(xiàng)除外。
第六條產(chǎn)業(yè)政策與縣（區(qū)、管委會(huì)）出臺(tái)的各類產(chǎn)業(yè)政策重疊交叉的，按照“不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
第三章資金清算
第七條資金清算由縣（區(qū)、管委會(huì)）相關(guān)部門行文向市直行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，資金清算資料包括但不限于兌付資金的支付憑證、銀行回單、第三方盡職調(diào)查結(jié)果報(bào)告等相關(guān)資料；屬“免申即享”類項(xiàng)目的，還應(yīng)提供其兌付流程完成相關(guān)資料。
第八條縣級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)符合要求項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)提供資金清算資料作真實(shí)性承諾。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，套取資金的企業(yè)和部門，應(yīng)依法追回資金，并納入征信管理；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九條各縣（區(qū)、管委會(huì)）原則上5月份前完成政策資金兌現(xiàn)，資金清算于每年6月份前、9月份前分2批次開(kāi)展，市直行業(yè)主管部門根據(jù)各縣（區(qū)、管委會(huì)）部門資金清算申請(qǐng)，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展審核，審定結(jié)果后向市財(cái)政提出資金預(yù)算申請(qǐng)。
第十條市財(cái)政部門根據(jù)市直行業(yè)主管部門每批次資金審核結(jié)果，報(bào)市政府審定后，按照資金管理支付程序，將市級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)各縣（區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政。
第四章管理職責(zé)
第十一條市直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭制定、優(yōu)化市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化項(xiàng)目支持范圍、明確支持方式，細(xì)化項(xiàng)目申報(bào)、審核及資金撥付流程；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣（區(qū)、管委會(huì)）相關(guān)行業(yè)主管部門按實(shí)施細(xì)則要求，組織申報(bào)、項(xiàng)目審核、資金撥付等工作；負(fù)責(zé)建立產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效管理制度，設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，每年12月底前向市財(cái)政報(bào)送績(jī)效評(píng)估報(bào)告；負(fù)責(zé)各縣區(qū)每批次資金清算的資料審核，并向市財(cái)政報(bào)送資金清算結(jié)果；負(fù)責(zé)按照政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)資金監(jiān)督檢查和審計(jì)等。
第十二條各縣（區(qū)、管委會(huì)）行業(yè)主管部門按實(shí)施細(xì)則要求，負(fù)責(zé)組織申報(bào)、項(xiàng)目審核、盡職調(diào)查、抽查復(fù)核、社會(huì)公示、資金撥付等工作，規(guī)范兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資金；負(fù)責(zé)收集、審核、整理資金清算相關(guān)資料，會(huì)同財(cái)政部門開(kāi)展每批次資金清算；負(fù)責(zé)安全、完整保存產(chǎn)業(yè)資金兌付資料，配合有關(guān)部門開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策資金監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)等各項(xiàng)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)資金的預(yù)算管理，及時(shí)籌措、下達(dá)，加強(qiáng)資金監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)資金安全、高效撥付。
第十三條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金籌措、下達(dá)；對(duì)產(chǎn)業(yè)資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，督促和指導(dǎo)主管部門開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，每年組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五章監(jiān)督檢查
第十四條市財(cái)政部門牽頭成立市產(chǎn)業(yè)資金管理專班（以下簡(jiǎn)稱專班），市發(fā)展改革、市科技、市工業(yè)和信息化、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市商務(wù)、市文化和旅游、市市場(chǎng)監(jiān)管、市審計(jì)等部門為成員，強(qiáng)化對(duì)政策執(zhí)行、資金撥付等情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范，重大事項(xiàng)專班及時(shí)向市政府報(bào)告。
第十五條市審計(jì)部門負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)產(chǎn)業(yè)資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向市政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
第六章附則
第十六條本辦法適用中的具體問(wèn)題由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，適用年度為2025年-2026年。
《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法和七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的通知》（池政辦〔2023〕33號(hào)）同時(shí)廢止。按原政策申請(qǐng)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已在兌現(xiàn)或執(zhí)行過(guò)程中的，可按原政策兌現(xiàn)或執(zhí)行完畢。施行期間，國(guó)家、省出臺(tái)新規(guī)定的從其規(guī)定。
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