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蚌埠市2026年度高企認定申報指南：申報范圍、材料清單、縣區(qū)聯(lián)合審核流程及時間安排
【蚌埠市企業(yè)重磅通知】2026年度高新技術企業(yè)認定工作正式啟動！本次認定分兩批次集中受理：第一批企業(yè)向縣區(qū)科技局報送初稿截止2026年5月26日，第二批截止8月15日。申報范圍包括：①在蚌埠市注冊成立一年以上的居民企業(yè)；②2023年通過認定的高企（含更名企業(yè)）資格到期，須重新認定。特別注意：企業(yè)在“國網(wǎng)”填報資料后，暫不需要提交，待市局審核反饋意見后修改完善再提交。縣區(qū)科技局、財政局、稅務局將聯(lián)合審核，審核通過后由市局推薦。本文將詳細解讀申報程序、材料要求及中介機構(gòu)條件，建議全市企業(yè)立即準備！
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一、申報范圍
（一）在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定；
（二）2023年通過認定的高企(包括已更名的企業(yè))，今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須符合《認定辦法》中高企認定的8項條件。
三、申報程序
（一）企業(yè)自我評價
企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
（二）網(wǎng)上注冊申報
1.“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。
2.“國網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國網(wǎng)”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關證明材料。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。此步驟僅上傳材料，暫不需要提交。
（三）企業(yè)初稿申報材料報送
企業(yè)對申報材料的真實性負責，申報材料初稿一式兩份（不分正副本，不要在材料中放置原件，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所屬縣區(qū)）按屬地報送到各縣區(qū)科技局，同時填寫《2026年申報高新技術企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》（附件4），電子版發(fā)送到各縣區(qū)科技局電子郵箱。
（四）縣區(qū)審核推薦
各縣區(qū)科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務。各縣區(qū)科技局要立足自身職能，健全部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，及時了解高企申報工作進展，定期進行溝通、磋商，及時解決高企申報過程中的各類問題，合力推進高企申報工作。聯(lián)合工作機制應包括以下內(nèi)容：
各縣區(qū)科技局主要審核總體申報材料是否齊全；對應領域是否準確、知識產(chǎn)權的數(shù)量和有效性；研發(fā)項目的管理制度、立項報告、結(jié)題驗收等材料是否缺項；科技成果轉(zhuǎn)化等證明材料是否缺項等。
各縣區(qū)稅務局根據(jù)企業(yè)報送材料，對企業(yè)審計報告、財務報表、年度納稅申報表與稅務系統(tǒng)企業(yè)已申報的數(shù)據(jù)進行比對，主要審核企業(yè)報送材料中相關財務指標與稅務系統(tǒng)中申報的納稅申報數(shù)據(jù)是否一致，勾稽關系是否符合稅收政策要求；重點審核企業(yè)是否規(guī)范歸集研發(fā)費用，是否按要求設置研發(fā)費用輔助賬；審核企業(yè)近3年研發(fā)費用和近1年高新技術產(chǎn)品收入占比是否達到高企認定標準；查看企業(yè)報送材料中，審計報告、財務報表、年度納稅申報表等資料是否符合《高企認定管理辦法》的要求。
財政部門主要負責對出具年度審計報告和專項審計報告的中介機構(gòu)進行資質(zhì)審核。
經(jīng)審核符合條件的企業(yè)，由縣區(qū)科技局匯總《2026年申報高新技術企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》（附件4），并填寫《高新技術企業(yè)推薦申報匯總表》（附件5），電子版發(fā)至bbgxk@163.com?！陡咝录夹g企業(yè)推薦申報匯總表》（附件5）蓋章后連同申報材料一式一份報市科技局。
各縣區(qū)科技局務必在規(guī)定時間內(nèi)將本縣區(qū)企業(yè)申報材料一式一份匯總后送交縣區(qū)稅務局，各縣區(qū)科技局商同稅務局做好審核工作，配合稅務局做好研發(fā)項目的有關審核鑒定工作；縣區(qū)稅務局及時將審核結(jié)果反饋縣區(qū)科技局，縣區(qū)科技局及時掌握審核進度以及未通過企業(yè)原因，對重點企業(yè)予以幫扶指導。有條件的縣區(qū)可組織相關業(yè)務專家對申報企業(yè)進行輔導，幫助企業(yè)提高申報材料的質(zhì)量。有條件的縣區(qū)可組織人員赴企業(yè)進行實地核查，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)有不符合申報要求的企業(yè)不得推薦上報。
（五）市科技局審核推薦
市科技局會同市財政局、市稅務局對各縣區(qū)提交的材料進行審核，并組織專家進行評審。評審意見將及時通過縣區(qū)科技局反饋至企業(yè)，企業(yè)按照反饋意見對材料進行修改，并在國網(wǎng)系統(tǒng)中完善材料后確認提交。
三、申報時間要求
高新技術企業(yè)認定采取集中受理、定期評審的方式組織。全年分二批次集中審核和推薦，省認定辦按程序組織評審和報送備案。
（一）第一批次
1.企業(yè)向各縣區(qū)科技局報送初稿材料（申報程序三），截止時間：2026年5月26日。
2.各縣區(qū)科技局向市局報送匯總的初稿申報材料一式一份（申報程序四），截止時間：2026年6月3日；各縣區(qū)科技局同時將企業(yè)申報材料匯總后一式一份報送所屬縣區(qū)稅務局（申報程序四），截止時間：2026年6月6日。
3.市科技局審核后企業(yè)網(wǎng)上修改材料并在國網(wǎng)系統(tǒng)中提交（申報程序五），截止時間：2026年6月24日。
（二）第二批次
第一批次申報結(jié)束后，企業(yè)可隨時申報向各縣區(qū)申報第二批次，申報材料以及程序等和第一批次相同。企業(yè)向縣區(qū)科技局申報材料截止時間為8月15日，各縣區(qū)科技局分別于8月20日和8月22日前向市科技局和本縣區(qū)稅務局報送申報材料各一式一份，市科技局審核后企業(yè)國網(wǎng)系統(tǒng)提交截止時間為9月10日。
各縣區(qū)于規(guī)定時間前完成報送，逾期不予受理。
四、其他有關要求
（一）企業(yè)申報材料相關要求
1.申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。有效期內(nèi)高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
2.企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須保持有效且不發(fā)生權屬變更。
3.企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)，例如“**企業(yè)、2026年、蚌埠市**區(qū)”。專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章。
（二）中介機構(gòu)相關要求
1.中介機構(gòu)條件。符合條件的企業(yè)應選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第（三）項有關規(guī)定的中介機構(gòu)（包括會計師事務所和稅務師事務所，下同），對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計（鑒證）。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
2.財務資料報備要求。會計師事務所：會計師事務所提供的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗證碼。申報企業(yè)可通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺或手機“掃一掃”等方式對相關報告進行查驗。
稅務師事務所：省內(nèi)稅務師事務所出具的專項報告可在中國注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)—服務大廳—信息服務平臺進行業(yè)務報備并打印報告封面。申報企業(yè)可通過掃描封面二維碼對相關報告進行查驗。
3.中介機構(gòu)紀律。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。
（三）更名及整體遷移相關要求
如有更名及重大變化事項、異地整體遷移等情形的，企業(yè)須在國網(wǎng)提出申請，于4月23日前將本年度第一批高新技術企業(yè)更名、異地整體遷移申請報送市科技局。
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