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湖北省引智創(chuàng)新示范基地管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實黨的十九大精神和中央關于加強新形勢下引進外國人才和智力工作決策部署，完善引智創(chuàng)新示范基地管理與體系建設，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)《國家引才引智示范基地管理辦法》和《高等學校學科創(chuàng)新引智計劃實施與管理辦法》制定本辦法。
第二條本辦法所稱“湖北省引智創(chuàng)新示范基地”(以下簡稱省引智基地)，是指在開展引才引智工作中取得突出成績，能夠發(fā)揮重要示范引領作用，由湖北省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)認定的省內企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構等引才引智主體。
第三條?省引智基地建設要充分發(fā)揮市場主體作用，通過政府引導和支持，突出“高精尖缺”導向，使引智基地成為高層次外國人才的聚集平臺，引才引智政策和體制機制的創(chuàng)新平臺，重大引才引智成果的培育、轉化和推廣平臺。
第二章申報與認定
第四條?申請基地建設的單位應具備以下條件:
(一)申報基本條件
1.申報主體為湖北省內注冊且具備獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機構等實體單位。
2.外國專家團隊主要成員每年為基地工作時間應不少于1個月。
3.鼓勵依托重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺申報。
(二)省引智基地重點建設方向:
1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類。符合國家和省重大科技發(fā)展規(guī)劃，通過引進外國戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，在“卡脖子”領域、前瞻性基礎研究、關鍵共性、前沿引領、現(xiàn)代工程技術創(chuàng)新以及行業(yè)帶動發(fā)展上獲得重大突破，有力推動湖北創(chuàng)新型省份建設，并在引才引智機制創(chuàng)新上形成可復制推廣的先進經(jīng)驗。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于10人次。
2.產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新類。符合省十大重點產(chǎn)業(yè)支持方向，培育高端產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，通過引進外國高層次技術和管理人才，提升湖北產(chǎn)業(yè)競爭力，并形成引才引智工作獨特模式與成功經(jīng)驗。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。
3.社會與生態(tài)建設類。通過引進外國各類高端緊缺人才和智力，建設“健康湖北”“美麗湖北”，在實施區(qū)域協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中取得突出成績，并已形成先進適用的引才引智工作模式。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。
4.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類。通過引進外國高端緊缺農(nóng)業(yè)人才，開展引才引智成果示范推廣活動，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)民增收致富中發(fā)揮重要作用。原則上每年聘請高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。
5.學科創(chuàng)新類。以國家、省重點學科為基礎，以國家、省、部級重點科研基地為平臺，研究工作在本領域處于國內領先水平，具有良好的國際合作研究基礎。引進的海外高水平外國專家團隊原則上不應少于10人;學術大師應為國際著名教授或同領域公認的知名學者，年齡一般不超過65歲(諾貝爾獎等國際知名科技獎項獲得者可適當放寬);學術骨干應具有所在國副教授以上或其他同等職位，與學術大師有良好合作基礎，在所屬領域取得過同行公認的創(chuàng)新性成果，年齡一般不超過50歲;基地負責人必須為本單位的實職人員，基地需配備不少于10名國內科研骨干。
第五條?省引智基地按以下程序進行認定:
(一)省科技廳每年組織一次省引智基地申報工作。
(二)申報單位按照要求向推薦單位報送材料，推薦單位對申報材料進行審核，簽署意見后擇優(yōu)向省科技廳推薦報送。
(三)省科技廳負責組織專家開展省引智基地評審工作，必要時可組織開展實地考察。
(四)省科技廳結合評審情況，按照公平公正、兼顧布局的原則，擇優(yōu)立項，下達基地認定通知。
第六條?在有效期內的國家引才引智平臺，依申請可直接認定為湖北省引智創(chuàng)新示范基地。
第三章建設與管理
第七條?省引智基地的建設與管理堅持共同建設、分工負責的原則，即省科技廳和各級引智管理部門根據(jù)各自職能，承擔對引智基地的管理和指導職責，引智基地承擔相應義務。
第八條?省科技廳是省引智基地的歸口管理部門，主要職責是:
(一)對基地建設進行宏觀指導，推動全省引智基地合理布局。
(二)組織省引智基地的申報、評審、認定、驗收、績效評估、監(jiān)督檢查和終止撤銷等工作，指導監(jiān)督引才引智項目實施和經(jīng)費使用。
(三)通過拓展引才引智渠道、優(yōu)化引才引智環(huán)境、搭建綜合服務平臺、組織交流活動等方式，支持基地建設。
第九條?各級引智管理部門作為省引智基地的推薦單位，主要職責是:
(一)做好省引智基地申報推薦工作，指導基地完善工作機制、有序實施引才引智項目和規(guī)范使用專項經(jīng)費。督促基地做好績效考核、成果報送與宣傳報道等工作。
(二)通過推進科技產(chǎn)業(yè)合作、建立協(xié)作機制等方式配套支持基地建設。
(三)協(xié)調解決基地建設與管理中遇到的問題。
第十條?省引智基地的職責主要是:
(一)遵守國家法律法規(guī)和引才引智政策規(guī)定，接受省科技廳和推薦單位的管理和指導，健全基地內部引才引智規(guī)章制度。
(二)創(chuàng)新機制，拓展渠道，改善條件，有效實施引才引智項目，規(guī)范使用引才引智經(jīng)費，著力培育重大引才引智成果，不斷提升引才引智層次、質量與效益，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用和保護。
(三)按要求參加年度績效考核，并報送相關材料。
第四章考核與支持
第十一條?省科技廳按年度組織開展省引智基地績效考核工作，每年由省引智基地上報績效報告、工作總結等材料，經(jīng)推薦單位審核后報省科技廳。績效考核結果將作為省科技廳對各引智基地獎懲的重要依據(jù)，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。?
第十二條?對年度績效考核優(yōu)秀的基地給予經(jīng)費后補助支持，并優(yōu)先推薦其參加國家引才引智平臺評選。
第十三條?省科技廳對基地實施動態(tài)管理，對出現(xiàn)下列情況之一的基地，將撤銷或終止認定:
(一)通過提供虛假材料及其他不正當手段騙取認定，或基地依托單位被各級人民法院公布為嚴重失信主體的。
(二)違反國家有關法律法規(guī)，在工作中進行虛假宣傳、過度炒作或出現(xiàn)其他重大失誤的。
(三)嚴重違反引才引智項目和經(jīng)費管理規(guī)定的。
(四)連續(xù)兩次績效考核不合格的。
(五)自行要求終止認定或依托單位被依法終止等。
(六)存在其它不宜繼續(xù)作為基地的情形。
第十四條?對因存在第十三條(一)(二)(三)項情況而被撤銷認定的基地，不再受理認定申請;對因存在第十三條(四)(五)(六)項情況而被撤銷認定的基地，5年內不再受理認定申請。
第五章附則
第十五條各市(州)科技行政主管部門可參照本辦法，制定地方引智創(chuàng)新示范基地管理辦法，推進省、市(州)兩級基地體系建設。
第十六條?本辦法自2020年12月30日起施行，有效期為5年，由省科技廳負責解釋。
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