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最高連續(xù)支持3年！《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑馬企業(yè)”培育計(jì)劃（2026-2028）》申報(bào)指南
陜西中小企業(yè)，尤其是手握核心專利的技術(shù)創(chuàng)新者，正迎來(lái)一輪前所未有的系統(tǒng)性支持。最新出臺(tái)的《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑馬企業(yè)”培育計(jì)劃實(shí)施方案（2026-2028年）》，旨在三年內(nèi)動(dòng)態(tài)培育3000家以上高潛力企業(yè)，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專利備案產(chǎn)品年產(chǎn)值超200億元的宏大目標(biāo)。該計(jì)劃并非簡(jiǎn)單補(bǔ)貼，而是構(gòu)建了從“普惠服務(wù)”到“項(xiàng)目支持”、從“專利創(chuàng)造”到“上市護(hù)航”的全鏈條、閉環(huán)式培育生態(tài)。下文將為您拆解如何進(jìn)入培育庫(kù)并最大化利用政策紅利。
若您對(duì)申報(bào)事宜有任何疑問(wèn)，歡迎聯(lián)系專業(yè)團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)獲取一對(duì)一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號(hào)）。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國(guó)）、科技型中小企業(yè)（全國(guó)）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業(yè)務(wù)發(fā)展，將專業(yè)的申報(bào)與規(guī)劃工作交給我們。
陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑馬企業(yè)”培育計(jì)劃實(shí)施方案（2026-2028年）
為深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《中共陜西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縱深推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣省委“三個(gè)年”活動(dòng)及“八場(chǎng)硬仗”工作部署，聚力推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，切實(shí)將專利制度功能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，全面落實(shí)國(guó)家專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)工作部署和省委、省政府工作安排，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)催生新質(zhì)生產(chǎn)力、助推高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，加快構(gòu)建“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”高水平循環(huán)生態(tài)，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及空天動(dòng)力、量子信息、人工智能、綠色低碳等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，集中知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)精準(zhǔn)化服務(wù)、靶向性培育，促進(jìn)專利產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，發(fā)現(xiàn)培壯一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、創(chuàng)新力突出、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)顯著的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，引領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為構(gòu)建陜西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
到2026年底，建設(shè)“黑馬企業(yè)”培育庫(kù)，組織企業(yè)入庫(kù)，開展創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)畫像報(bào)告。建成覆蓋“創(chuàng)新評(píng)估、能力建設(shè)、資源對(duì)接、普惠服務(wù)”的培育工作體系。累計(jì)入庫(kù)企業(yè)1500家以上，貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)300家以上，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑馬企業(yè)”培育項(xiàng)目100項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額80億元以上，專利備案產(chǎn)品年產(chǎn)值超100億元。
到2027年底，入庫(kù)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力有效提升，專利產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展模式基本形成，累計(jì)入庫(kù)企業(yè)達(dá)2000家以上，貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)400家以上，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑馬企業(yè)”培育項(xiàng)目200項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額100億元以上，專利備案產(chǎn)品年產(chǎn)值超150億元。
到2028年底，入庫(kù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理水平顯著提升，形成專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)的清晰路徑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度明顯提升。累計(jì)入庫(kù)企業(yè)達(dá)到3000家，貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)500家以上，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑馬企業(yè)”培育項(xiàng)目300項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額150億元以上，專利備案產(chǎn)品年產(chǎn)值超200億元，培育形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專利密集型產(chǎn)品，助推一批企業(yè)上市。
三、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“全鏈條服務(wù)”理念，實(shí)施閉環(huán)管理，突出專利轉(zhuǎn)化實(shí)施，以專利鏈牽引創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融通發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才等要素向企業(yè)集聚，形成以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展路徑。
（一）融通創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)專利技術(shù)對(duì)接和研發(fā)。
1.加強(qiáng)科技研發(fā)攻關(guān)。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，通過(guò)自主研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)等方式，加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新材料的技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利信息分析，利用專利導(dǎo)航資源和成果，形成技術(shù)攻關(guān)清單與專利需求清單，開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局高價(jià)值專利組合。選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員入駐重點(diǎn)企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，做好專利和商業(yè)秘密、核心專利與外圍專利、專利產(chǎn)品與商標(biāo)品牌的統(tǒng)籌布局。
2.推動(dòng)校企融通創(chuàng)新。推廣實(shí)施《企業(yè)高價(jià)值專利培育規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)與高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建高價(jià)值專利培育中心等創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)共享科研設(shè)施、開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及創(chuàng)新平臺(tái)等方式共享創(chuàng)新資源，加速科研項(xiàng)目孵化轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)通過(guò)“大手拉小手”等方式，發(fā)榜邀請(qǐng)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。
3.持續(xù)盤活存量專利。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)（陜西）先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)等轉(zhuǎn)化平臺(tái)及專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)模型等開展專利技術(shù)解析、應(yīng)用場(chǎng)景挖掘及企業(yè)需求分析，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景、行業(yè)共性需求、企業(yè)特色需求三類清單，推動(dòng)“雙五星”專利向企業(yè)轉(zhuǎn)化。支持高校院所、科研機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)做好專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用數(shù)據(jù)回填工作，促成企業(yè)技術(shù)需求精準(zhǔn)匹配，加速專利成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。
4.共享高校創(chuàng)新資源。深化“三項(xiàng)改革”，推動(dòng)完善“先使用后付費(fèi)”“作價(jià)入股”“分期支付”“里程碑支付”“提成支付”等模式，降低企業(yè)專利技術(shù)使用門檻及成本。支持高校院所梳理一批質(zhì)量高、市場(chǎng)前景好，特別是授權(quán)滿三年且尚未實(shí)施的優(yōu)質(zhì)存量專利開放許可與公開實(shí)施，促進(jìn)專利“一對(duì)多”實(shí)施。
5.暢通審查快速通道。將符合條件的企業(yè)納入陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局西安代辦處優(yōu)先支持名單，提供專利快速預(yù)審和專利優(yōu)先審查服務(wù)。建立陜西省專利代理機(jī)構(gòu)及代理師信息公開機(jī)制，提升企業(yè)對(duì)代理服務(wù)的辨識(shí)度與匹配精準(zhǔn)度，助力專利申請(qǐng)?zhí)豳|(zhì)增效。開展專利申請(qǐng)精準(zhǔn)服務(wù)保障工作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體的高水平發(fā)明創(chuàng)造得到優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量精準(zhǔn)服務(wù)。
（二）融入產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大專利產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和效益。
6.加強(qiáng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化對(duì)接。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用“靈犀計(jì)劃”，通過(guò)一鏈一策、一企一案，構(gòu)建“需求牽引、匹配增效、對(duì)接落地、金融護(hù)航”的全鏈條服務(wù)模式，提高專利技術(shù)到市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的便利性、可及性。有效利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”“秦創(chuàng)原高價(jià)值專利大賽”等活動(dòng)，不斷拓展企業(yè)獲取專利技術(shù)的渠道和模式。
7.構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池。立足全球視野，集聚產(chǎn)業(yè)鏈核心專利資源，引導(dǎo)企業(yè)參與建設(shè)與運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，通過(guò)內(nèi)部交叉許可和對(duì)外打包許可等運(yùn)營(yíng)模式，按照規(guī)范化、市場(chǎng)化的原則，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)參與建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展。
8.強(qiáng)化專利導(dǎo)航服務(wù)。依托專利導(dǎo)航服務(wù)基地和專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專利導(dǎo)航在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)防范及專利布局等方面的決策支撐作用，圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，繪制可持續(xù)更新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專利導(dǎo)航圖譜，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和資源高效對(duì)接。完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立企業(yè)專利導(dǎo)航工作機(jī)制，實(shí)施一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目。
9.助推專利技術(shù)產(chǎn)品化。支持在陜大科學(xué)裝置、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，為企業(yè)提供專利技術(shù)成果概念驗(yàn)證、中試等服務(wù)支撐。加快專利產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，形成具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專利密集型產(chǎn)品。加大對(duì)企業(yè)專利密集型產(chǎn)品備案及認(rèn)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政策推廣力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)吸納入庫(kù)企業(yè)的“獨(dú)門絕技”和專利密集型產(chǎn)品進(jìn)入供應(yīng)鏈。探索專利開源等開放式創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用新模式，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
10.加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育。落實(shí)《深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的若干措施》，充分發(fā)揮商標(biāo)與專利的組合效應(yīng)，支持企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，將硬科技轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品，打造成好品牌，促進(jìn)形成一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌，擴(kuò)大專利產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益。
（三）暢通資金鏈，強(qiáng)化專利產(chǎn)業(yè)化投融資支持。
11.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。落實(shí)《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(2025-2027年)》，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，推廣應(yīng)用《專利評(píng)估指引》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)銀行開展內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)。
12.拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道。用好數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)平臺(tái)，開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。創(chuàng)新“政銀企”協(xié)同服務(wù)模式，一體推進(jìn)“快評(píng)、快審、快登、快貸”閉環(huán)服務(wù)，開展“入園惠企”“知惠行”等活動(dòng)。有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定質(zhì)押融資貸款利率。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，探索推廣涉及專利許可、專利產(chǎn)業(yè)化等保險(xiǎn)新產(chǎn)品。
13.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)效。向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送企業(yè)名單，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的企業(yè)提供低成本中長(zhǎng)期專項(xiàng)資金支持。引導(dǎo)社會(huì)投融資機(jī)構(gòu)參與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。為企業(yè)提供科創(chuàng)屬性測(cè)評(píng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查、合規(guī)輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，有效降低上市過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。探索以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”“專利+認(rèn)股權(quán)”等方式入股企業(yè)。
（四）打通服務(wù)鏈，提高專利產(chǎn)業(yè)化全流程服務(wù)效能。
14.夯實(shí)公共服務(wù)基礎(chǔ)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢、政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢等公共服務(wù)。建強(qiáng)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)質(zhì)量，合理布局基層商標(biāo)品牌指導(dǎo)服務(wù)站。建設(shè)陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，公益開放“靈瑣”專利檢索系統(tǒng)，推動(dòng)公共服務(wù)線上線下融合發(fā)展。
15.提升專業(yè)化服務(wù)水平。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、導(dǎo)航服務(wù)基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等載體，為企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化提供專利導(dǎo)航、轉(zhuǎn)化對(duì)接、投融資、上市孵化、專家指導(dǎo)等社會(huì)化服務(wù)。推薦優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。加快建設(shè)西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，提升合規(guī)確權(quán)、評(píng)估、交易、投融資等專業(yè)化服務(wù)水平，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)、轉(zhuǎn)化、交易、金融”一體化服務(wù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值增值。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，在嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，支持企業(yè)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)管理其全部或部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)。
16.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)服務(wù)。支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)新管理戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)施，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理與創(chuàng)新管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雙標(biāo)同貫、專利與商標(biāo)雙輪驅(qū)動(dòng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)做好技術(shù)引進(jìn)、境外投資、國(guó)際參展、產(chǎn)品進(jìn)出口等活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
17.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員等崗位建設(shè)，依托西安交通大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院，培養(yǎng)一批復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)人才。以“全鏈條服務(wù)，服務(wù)全鏈條”為理念，滿足企業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、數(shù)據(jù)檢索和分析、托管服務(wù)、權(quán)利救濟(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)。
18.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)糾紛快速處理試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)行政裁決，提升調(diào)解效能，健全多元化解與維權(quán)援助機(jī)制。開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)和海外維權(quán)應(yīng)對(duì)機(jī)制，做好爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助及糾紛調(diào)處，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查、合規(guī)輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。支持企業(yè)建立符合行業(yè)特點(diǎn)和自身技術(shù)要求的內(nèi)部管理制度，完善商業(yè)秘密保護(hù)管理的組織架構(gòu)，建立自身合規(guī)體系。
四、培育機(jī)制
以企業(yè)自愿申請(qǐng)為前提，按照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭組織、省市協(xié)同推進(jìn)工作方式，構(gòu)建“強(qiáng)基—聚能—領(lǐng)航”梯度培育體系，入庫(kù)企業(yè)實(shí)行“績(jī)效管理+動(dòng)態(tài)調(diào)整”培育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類管理與服務(wù)。
普惠服務(wù)：圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，為入庫(kù)企業(yè)提供重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)系統(tǒng)等公共服務(wù)產(chǎn)品。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、專利導(dǎo)航服務(wù)基地、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站等平臺(tái)載體，為企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化提供政策咨詢、信息服務(wù)等綜合服務(wù)。組織引導(dǎo)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)特長(zhǎng)，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、專利轉(zhuǎn)化、專利布局、金融對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供基礎(chǔ)服務(wù)支撐。根據(jù)實(shí)際需求提供快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高企業(yè)專利信息利用能力，幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，促進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力提升。
項(xiàng)目支持：在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)基礎(chǔ)上，篩選高潛力科技型企業(yè)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，開展重點(diǎn)培育。項(xiàng)目重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、挖掘?qū)＠夹g(shù)、布局高價(jià)值專利、開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)、培育專利密集型產(chǎn)品、上市前知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查和合規(guī)輔導(dǎo)等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
績(jī)效管理：項(xiàng)目支持1年后，按績(jī)效評(píng)價(jià)體系擇優(yōu)遴選不超過(guò)60%的企業(yè)第二年連續(xù)支持（每家企業(yè)累計(jì)支持不超過(guò)3年），及時(shí)補(bǔ)充新涌現(xiàn)的高潛力企業(yè)給予項(xiàng)目支持?？?jī)效評(píng)價(jià)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)響應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定涵蓋有效發(fā)明專利數(shù)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量、專利產(chǎn)業(yè)化率、專利產(chǎn)品備案率等指標(biāo)的量化評(píng)估體系，對(duì)培育成效開展評(píng)價(jià)。
動(dòng)態(tài)調(diào)整：堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)篩、動(dòng)態(tài)管理”原則，對(duì)入庫(kù)培育兩年內(nèi)專利轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不明顯未達(dá)到培育標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，或者出現(xiàn)重大安全事故，以及嚴(yán)重失信、偷漏稅、數(shù)據(jù)造假、非正常申請(qǐng)專利等違法違規(guī)行為的予以退庫(kù)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省工信廳加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，以“黑馬企業(yè)”培育管理系統(tǒng)為載體，定期公布入庫(kù)“黑馬企業(yè)”培育名單。各市級(jí)相關(guān)部門落實(shí)屬地責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工和進(jìn)度安排，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)政策落地，確保培育工作高效有序推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化政策支持。加大普惠服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接、品牌宣傳等工作力度。鼓勵(lì)各市（區(qū)）配套出臺(tái)針對(duì)性支持政策，推動(dòng)形成“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)”的政策支持體系，切實(shí)放大培育政策疊加效應(yīng)。
（三）完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，建立“黑馬企業(yè)”專利產(chǎn)業(yè)化相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開展專利密集型產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和分析研判，優(yōu)化公共服務(wù)供給，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)“黑馬企業(yè)”成長(zhǎng)的閉環(huán)管理。有關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果作為“黑馬企業(yè)”項(xiàng)目支持的重要依據(jù)。
（四）加大宣傳推廣。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)“黑馬企業(yè)”培育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果推廣，及時(shí)梳理培育典型經(jīng)驗(yàn)與成功案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，打造可復(fù)制的“黑馬企業(yè)”培育模式。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果發(fā)布會(huì)、媒體宣傳等方式傳播實(shí)踐路徑，擴(kuò)大示范效應(yīng)，形成“培育一批、帶動(dòng)一片”的良好生態(tài)。
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