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蚌埠市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園/孵化中心認(rèn)定指南：條件、材料、申報(bào)流程全解
想拿蚌埠跨境電商政策紅利？市級(jí)產(chǎn)業(yè)園/孵化中心認(rèn)定核心條件：產(chǎn)業(yè)園需5家實(shí)績(jī)企業(yè)+3家配套企業(yè)，孵化中心需10家孵化企業(yè)+500萬(wàn)美元年進(jìn)出口額。本文拆解申報(bào)全流程，附材料清單，幫你高效申報(bào)！
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蚌埠市市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和跨境電子商務(wù)孵化中心認(rèn)定及管理辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)（蚌埠）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2023〕14號(hào)）精神，為加快本市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、規(guī)范化發(fā)展，優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，培育外貿(mào)新動(dòng)能，特制定本辦法。
第二條本辦法所指的蚌埠市市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指蚌埠市轄區(qū)內(nèi)聚集一定數(shù)量跨境電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)或者產(chǎn)業(yè)特色明顯、具有明確的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，能夠提供相的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。
第三條本辦法所指的市級(jí)跨境電子商務(wù)孵化中心是指在蚌埠市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，為企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供孵化、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、客服、設(shè)計(jì)等服務(wù)的綜合服務(wù)載體。
第四條本辦法所指跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)及利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)。
??第五條本辦法所指跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)，是跨境電子商務(wù)支付企業(yè)、跨境電子商務(wù)物流供應(yīng)鏈企業(yè)，以及從事跨境電子商務(wù)孵化培訓(xùn)或研發(fā)設(shè)計(jì)等其他服務(wù)的企業(yè)。
第六條市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和市級(jí)跨境電子商務(wù)孵化中心的審核認(rèn)定工作。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和跨境電子商務(wù)孵化中心的組織申報(bào)、初審、推薦工作。
第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第七條市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)主體，為負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)或主體。
第八條申報(bào)市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，申報(bào)主體應(yīng)為在我市依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)組織；財(cái)務(wù)管理制度健全，近三年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為。需滿足以下條件：
（一）園區(qū)規(guī)劃合理。園區(qū)開園運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上，有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展跨境電商功能，發(fā)展方向明確。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施健全。直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)使用面積達(dá)到1000平方米及以上，配套服務(wù)設(shè)施完善；具備跨境電子商務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、產(chǎn)品展示等服務(wù)功能；有3名以上專職辦公人員負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)管理工作。
（三）服務(wù)功能完備。具有明確的、促進(jìn)跨境電子園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策。設(shè)置專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職管理服務(wù)人員，能夠?yàn)槿雸@企業(yè)提供通關(guān)、物流、支付、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育等綜合服務(wù)，積極配合相關(guān)部門開展跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。具備發(fā)展跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)品品類及結(jié)構(gòu)清晰。
（五）集聚效果明顯。園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)實(shí)績(jī)企業(yè)5家以上，跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)3家及以上。
第九條市級(jí)跨境電子商務(wù)孵化中心的申報(bào)主體，為負(fù)責(zé)跨境電子商務(wù)企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)或主體。
第十條申報(bào)市級(jí)跨境電子商務(wù)孵化中心，申報(bào)主體應(yīng)為在我市依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，負(fù)責(zé)孵化中心運(yùn)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)組織；財(cái)務(wù)管理制度健全，近三年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為。需滿足以下條件：
（一）直接用于跨境電子商務(wù)孵化的經(jīng)營(yíng)使用面積達(dá)到
500平方米及以上，配套服務(wù)設(shè)施完善。
（二）具備跨境電子商務(wù)B2B、B2C孵化所需的人才、
技術(shù)儲(chǔ)備，已對(duì)接服務(wù)跨境電子商務(wù)的平臺(tái)企業(yè)3家及以上。
（三）孵化中心在孵（含已孵）我市生產(chǎn)型企業(yè)或外貿(mào)公司10家及以上，孵化企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)出口額500萬(wàn)美元/年以上，配套服務(wù)企業(yè)不少于3家。
（四）中心每年開展跨境電子商務(wù)培訓(xùn)不少于12期。
（五）具有管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職管理服務(wù)人員，專
職教練團(tuán)隊(duì)不低于3人（具備相應(yīng)資格條件或工作經(jīng)驗(yàn)），
建立宣傳推廣、企業(yè)孵化等公共服務(wù)體系。
第三章申報(bào)認(rèn)定
第十一條蚌埠市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市級(jí)跨境電子商務(wù)孵化中心每年認(rèn)定一次，采取主體申報(bào)、各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門初審?fù)扑]、市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)評(píng)審和認(rèn)定，具體流程如下:
（一）通知。市商務(wù)和外事局發(fā)布申報(bào)通知，組織申報(bào)。
（二）申報(bào)。申報(bào)主體按照有關(guān)要求提供申報(bào)材料，提交至縣（區(qū)）商務(wù)主管部門。
（三）推薦?？h（區(qū)）商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出推薦意見并連同申報(bào)材料正式行文上報(bào)市商務(wù)外事局。
（四）審核。市商務(wù)外事局組織評(píng)定或委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)審，提出擬認(rèn)定產(chǎn)業(yè)園（孵化中心）名單。
（五）公示。對(duì)擬認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園（孵化中心）名單在市商務(wù)外事局官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對(duì)在公示期間有異議的，必要時(shí)由市商務(wù)外事局進(jìn)行調(diào)查復(fù)審，對(duì)異議成立的，不予認(rèn)定。
（六）認(rèn)定。公示期滿后，對(duì)公示期間無(wú)異議或異議不成立的產(chǎn)業(yè)園予以認(rèn)定，由市商務(wù)外事局發(fā)布認(rèn)定通知進(jìn)行正式認(rèn)定。
第十二條申報(bào)市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園需提交以下資料：
1.蚌埠市跨境電商產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)表。（附表1）
2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，如園區(qū)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，園區(qū)場(chǎng)所證明或租賃合同。
3.園區(qū)相關(guān)情況報(bào)告，包括園區(qū)基本情況、軟硬件設(shè)施情況、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)體系情況、運(yùn)營(yíng)管理情況、入駐企業(yè)情況，以及園區(qū)和入駐企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況。
4.已入駐園區(qū)的跨境電商企業(yè)情況一覽表（附表2）及入駐企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入駐或服務(wù)合同（協(xié)議）的復(fù)印件，入駐企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)的相關(guān)證明。
5.支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策文件，具體指產(chǎn)業(yè)園區(qū)針對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際制定的招商或支持政策，當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門制定的促進(jìn)跨境電子商務(wù)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策等。
6.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書（附表3）。
7.其他證明材料。
第十三條申報(bào)市級(jí)跨境電子商務(wù)孵化中心需提交以下資料：
1.蚌埠市跨境電商孵化中心申請(qǐng)表（附表4）。
2.跨境電商孵化中心管理機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、孵化場(chǎng)所證明或租賃合同等。
3.跨境電商孵化中心申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于：孵化中心基本情況、發(fā)展規(guī)劃、管理機(jī)制、服務(wù)體系、公共平臺(tái)、業(yè)務(wù)開展、孵化成效等。
4.在孵或已孵化企業(yè)清單（附表5），企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)合同（協(xié)議）復(fù)印件。
5.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書（附表6）。
6.其他證明材料。
第三章管理
第十四條?市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)跨境電子商務(wù)園區(qū)和跨境電子商務(wù)孵化中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理工作。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)園區(qū)和孵化中心建設(shè)和發(fā)展的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
第十五條?跨境電子商務(wù)園區(qū)和跨境電子商務(wù)孵化中心應(yīng)建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，每月15日前向市商務(wù)外事局報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十六條市商務(wù)和外事局對(duì)已認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園和孵化中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和復(fù)審制度，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
（一）蚌埠市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化中心認(rèn)定工作每年開展1次，認(rèn)定有效期為3年，期滿后需重新認(rèn)定。
（二）已認(rèn)定園區(qū)和孵化中心將復(fù)審資料報(bào)送縣區(qū)商務(wù)主管部門，縣區(qū)商務(wù)主管部門行文上報(bào)市商務(wù)外事局。
（三）復(fù)審資料包括但不限于基本情況、運(yùn)營(yíng)情況、園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況、入駐企業(yè)動(dòng)態(tài)情況、交流培訓(xùn)情況、孵化情況、跨境電子商務(wù)交易額、運(yùn)作機(jī)制、創(chuàng)新舉措等。
（四）市商務(wù)和外事局收到復(fù)審資料后，組織復(fù)審。
（五）對(duì)于復(fù)審不通過(guò)的園區(qū)，予以限期整改。整改不到位的，取消相應(yīng)資格稱號(hào)，并在市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門政務(wù)網(wǎng)站公示。
（六）對(duì)已經(jīng)授牌的市跨境電子商務(wù)園區(qū)和孵化中心，未按要求如實(shí)報(bào)送跨境電商交易數(shù)據(jù)和工作信息的，予以約談、限期整改、摘牌等處理措施。
（七）對(duì)已經(jīng)授牌的市跨境電子商務(wù)園區(qū)和孵化中心，如發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、發(fā)現(xiàn)弄虛作假、嚴(yán)重違法違規(guī)的，予以摘牌。
（八）已經(jīng)取消資格稱號(hào)的園區(qū)，不得再以市跨境電子
商務(wù)園區(qū)和孵化中心的名義開展招商引資活動(dòng)和享受相應(yīng)的政策扶持。
（九）對(duì)于已認(rèn)定的園區(qū)其經(jīng)營(yíng)主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)及時(shí)將情況書面告知市商務(wù)和外事局。
第十七條經(jīng)認(rèn)定的蚌埠市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電子孵化中心，符合國(guó)家、省、市、縣、開發(fā)區(qū)相關(guān)資金扶持條件的，可予以相應(yīng)支持。
第十八條本認(rèn)定辦法實(shí)施期間，如國(guó)家、省、市相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整，則按照國(guó)家、省、市調(diào)整后政策的相關(guān)要求執(zhí)行。
第四章附則
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由蚌埠市商務(wù)和外事局負(fù)責(zé)解釋。
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