為強化高層次青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)，四川省出臺了最新的《博士后工作管理辦法》。該辦法 自2025年5月1日起施行，有效期五年，系統(tǒng)規(guī)范了全省 博士后科研流動站、工作站、創(chuàng)新實踐基地 的設立、管理與評估，以及博士后的招收、培養(yǎng)與服務全流程。本文將為您重點梳理 各類平臺的設立條件與程序、博士后的招收模式、經(jīng)費保障機制以及“能進能出”的動態(tài)評估調整規(guī)則，為設站單位和管理部門提供清晰指引。
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第一章總則
第一條為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見》（國辦發(fā)〔2015〕87號）和《中共中央組織部人力資源社會保障部等7部門關于加強和改進新時代博士后工作的意見》（人社部發(fā)〔2022〕91號）等文件精神，充分發(fā)揮博士后制度在培養(yǎng)和集聚高層次創(chuàng)新型青年人才工作中的重要作用，進一步提升博士后培養(yǎng)質量和工作水平，推動我省博士后事業(yè)高質量發(fā)展，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級博士后工作管理部門，博士后科研流動站（以下簡稱“流動站”）、博士后科研工作站（以下簡稱“工作站”）、博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱“基地”）的設立和管理，以及博士后研究人員（以下簡稱“博士后”）的招收、培養(yǎng)、服務和管理。
第二章管理機構
第三條人力資源社會保障廳是省級博士后工作管理部門，承擔以下職責：制定全省博士后工作政策措施和管理制度，建立博士后工作管理協(xié)調機制；指導和監(jiān)督設有流動站、工作站、基地的單位（以下簡稱“設站單位”）貫徹落實國家和省有關博士后工作的方針政策，做好博士后工作；辦理我省博士后設站申報、基地核準、博士后工作評估、博士后日常管理服務等事宜；指導各級單位加強博士后思想政治工作，開展博士后學術交流；協(xié)調處理博士后管理工作的其他事務。
第四條各市（州）人力資源和社會保障局、省級有關部門作為各地、各部門博士后工作管理單位，負責制定符合本地、本部門特點的博士后工作配套支持政策措施并組織實施；檢查本地、本部門博士后管理制度落實情況，指導博士后設站單位開展博士后工作，做好工作站申報、分站增設、注銷及獨立招收資格申請，基地備案及基地核準、注銷申請，博士后的日常管理服務等工作。
第五條設站單位是博士后培養(yǎng)管理工作的責任主體，負責本單位博士后的招收、培養(yǎng)、考核、管理、服務等具體工作。應制定具體管理辦法，配備專門管理人員，明確進站條件，規(guī)范進站程序，加強過程評價，嚴格中期考核和出站考核，切實履行管理責任。應綜合考慮博士后的學科領域、研究類型，建立以實施科研項目計劃書為主要內容的績效考核分類評價體系，將創(chuàng)新性科研成果作為核心評價標準。
第三章流動站、工作站和基地的設立
第六條流動站是指在高等院?；蚩蒲性核哂胁┦繉W位授予權的一級學科內，經(jīng)人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會（以下簡稱“全國博士后管委會”）批準可以招收博士后的組織。
工作站是指在具備獨立法人資格的企業(yè)等機構（含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構及其他從事科學研究和技術開發(fā)的事業(yè)單位、省級以上高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)）內，經(jīng)人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會批準可以招收博士后的組織。
基地是指在具備獨立法人資格的企業(yè)等機構（含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構及其他從事科學研究和技術開發(fā)的事業(yè)單位等）內，具備一定條件、未設立流動站或工作站，經(jīng)人力資源社會保障廳批準，依托流動站招收博士后、開展技術創(chuàng)新實踐活動的省級博士后工作平臺。
第七條人力資源社會保障部、全國博士后管委會規(guī)定流動站、工作站設立條件和程序，并對設立工作進行部署。人力資源社會保障廳受理設立流動站、工作站申請，提出推薦意見，報人力資源社會保障部、全國博士后管委會核準。設立、注銷園區(qū)類工作站分站，由人力資源社會保障廳核準，報全國博士后管委會辦公室（以下簡稱“全國博管辦”）備案。符合條件的工作站經(jīng)人力資源社會保障廳推薦、全國博管辦核準，可獨立招收博士后。
第八條人力資源社會保障廳規(guī)定基地設立條件，實行“先備案、后核準”制度。擬設立基地的單位可提出基地備案申請，市（州）人力資源和社會保障局、省級有關部門等博士后管理單位進行復核、實地考察，對符合條件的予以備案并公布備案結果?；貍浒赋晒?，可依托流動站招收培養(yǎng)博士后。備案單位招收首位博士后且辦結進基地手續(xù)后，經(jīng)市（州）人力資源和社會保障局、省級有關部門等博士后管理單位審核，可向人力資源社會保障廳提交基地核準申請，人力資源社會保障廳審核后核準并公布基地名單。中央在川單位可直接向人力資源社會保障廳提出基地備案申請，達到條件后可提出核準申請。
第四章博士后的管理與服務
第九條流動站可自主招收博士后。工作站（基地）應與流動站聯(lián)合招收博士后。經(jīng)核準具備獨立招收資格的工作站，可根據(jù)需要自主招收或與流動站聯(lián)合招收博士后。
第十條人力資源社會保障廳貫徹落實人力資源社會保障部、全國博士后管委會關于博士后管理的有關制度規(guī)定，適時制定博士后招引、在站、出站管理等相關制度，督查和指導設站單位做好博士后的引、育、出的管理工作。
第五章經(jīng)費管理
第十一條博士后專項經(jīng)費根據(jù)有關政策規(guī)定設立，分為國家、省、市（州）和縣（市、區(qū)）博士后財政專項經(jīng)費和設站單位自籌經(jīng)費。財政專項經(jīng)費按照有關規(guī)定管理使用；自籌經(jīng)費由設站單位自行管理使用。
第十二條完善博士后經(jīng)費保障機制，加強對博士后工作經(jīng)費支持力度。鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）建立博士后財政專項資金。鼓勵各類社會資金投入支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化，并獲得回報。
第十三條設站單位對國家、省、市（州）和縣（市、區(qū)）各級財政劃撥的博士后經(jīng)費必須單獨核算，專款專用，強化進度執(zhí)行和監(jiān)督管理，提高使用效益，嚴禁虛報、提成、截留、挪用經(jīng)費。
第十四條設站單位應強化投入主體責任，統(tǒng)籌使用相關資金，加大博士后工作經(jīng)費投入力度，確保支持博士后平臺建設、項目科研和人員日常生活等，保障博士后工資待遇水平符合國家和我省政策要求。
對符合條件的博士后在站期間績效工資可在事業(yè)單位績效工資總量中單列。對省國有企業(yè)引進博士后所需薪酬，在當年工資總額中單列，可不作為工資總額預算基數(shù)。市（州）及以下國有企業(yè)可參照執(zhí)行。
第六章綜合評估和動態(tài)調整
第十五條流動站、工作站綜合評估由人力資源社會保障部、全國博士后管委會組織，人力資源社會保障廳負責全省評估工作，一般每三年開展一次。人力資源社會保障部、全國博士后管委會根據(jù)評估結果，對評價優(yōu)秀的流動站、工作站予以肯定激勵，對評價不合格的予以注銷設站資格。
基地綜合評估由人力資源社會保障廳組織，參照人力資源社會保障部、全國博士后管委會對工作站綜合評估的辦法實施，一般每三年開展一次。人力資源社會保障廳根據(jù)評估結果，對評價不合格的予以注銷設站資格。
人力資源社會保障廳對綜合評估優(yōu)秀的流動站、工作站、基地給予獎勵。
第十六條流動站、工作站動態(tài)調整由全國博管辦組織實施，基地動態(tài)調整由人力資源社會保障廳組織實施。具有下列情形之一的，將被注銷設站資格，被注銷的單位三年后方可重新申請設立：
（一）在綜合評估中被評價為不合格；
（二）新設站兩年內未招收博士后研究人員；
（三）連續(xù)三年未招收博士后研究人員；
（四）嚴重違反博士后工作有關規(guī)定或存在重大學術不端等問題；
（五）無法為博士后研究人員提供必要的科研、生活條件，或因業(yè)務調整、重組、破產等原因無法繼續(xù)開展博士后工作的。
第十七條流動站、工作站需要注銷的，按照全國博士后管委會的有關規(guī)定，報全國博管辦注銷。基地需要注銷的，按照隸屬關系報人力資源社會保障廳注銷。
第十八條基地獲批設立工作站或工作站分站的，其基地資格自動注銷。
第七章管理服務信息系統(tǒng)
第十九條中國博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)是人力資源社會保障部、全國博士后管委會開展博士后管理工作的信息系統(tǒng)。博士后進站、在站、出站須依托網(wǎng)上辦公系統(tǒng)與線下相結合的方式進行，并在網(wǎng)上辦公系統(tǒng)注冊填報信息，申報、參加博士后項目、活動等。
第二十條四川省博士后工作管理服務系統(tǒng)是管理服務全省博士后工作的網(wǎng)上平臺。各級管理單位和設站單位應依托管理服務系統(tǒng)加強博士后平臺建設，規(guī)范博士后進站、在站和出站管理，提升博士后培育質量，加強博士后政策宣傳，提高服務質效。
第二十一條博士后應當通過我省管理服務系統(tǒng)，完善個人相關信息，及時更新發(fā)表論文、取得專利、出版專著等科研成果信息，統(tǒng)籌推進博士后科研項目計劃，申報各類項目和經(jīng)費資助，申請參加博士后國情省情研修、沙龍、聯(lián)誼活動等。
第八章附則
第二十二條本辦法自2025年5月1日起施行，有效期5年。
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