高企認(rèn)定攻略！合肥市各地高新技術(shù)企業(yè)審核工作規(guī)范流程步驟、依據(jù)、材料要求整理，詳情如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、廬江縣、肥西縣、雙鳳經(jīng)開區(qū)、巢湖市需要咨詢了解高企的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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一、合肥市各地高新技術(shù)企業(yè)審核工作依據(jù)

1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào))

2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào))

二、合肥市各地高新技術(shù)企業(yè)審核職責(zé)分工及審查規(guī)范

貫徹落實(shí)《合肥市科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2025-2027年)》(合科技委〔2025〕1號(hào))及有關(guān)文件要求，在市委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，建立以科技部門為牽頭單位，稅務(wù)、財(cái)政部門按專業(yè)領(lǐng)域分工負(fù)責(zé)的工作模式，協(xié)同推進(jìn)高企審核推薦工作。通過精準(zhǔn)分工，降低企業(yè)申報(bào)成本，提升高企工作質(zhì)效。

(一)科技部門

1.審查內(nèi)容

(1)材料審核。重點(diǎn)核查知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性(專利證書、軟件著作權(quán)等)、研發(fā)項(xiàng)目真實(shí)性(立項(xiàng)證明、項(xiàng)目計(jì)劃書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等)、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)組織管理及企業(yè)科技人員等技術(shù)指標(biāo)。

(2)現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)申報(bào)材料存疑企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)企業(yè)研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)備真實(shí)性，詢問企業(yè)科技人員是否了解研發(fā)內(nèi)容等情況。

2.審查結(jié)論。包含同意推薦、暫緩?fù)扑]和不予推薦三種。其中，暫緩?fù)扑]指企業(yè)經(jīng)整改完善后可繼續(xù)申報(bào)。不予推薦的理由按以下一項(xiàng)或多項(xiàng)填列:

(1)企業(yè)注冊(cè)年限不滿一年；

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)真實(shí)性、有效性不足；

(3)申報(bào)材料不完整或未提交有關(guān)佐證材料；

(4)企業(yè)無研發(fā)場(chǎng)地；

(5)有重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為；

(6)其他。

(二)稅務(wù)部門

1.審查內(nèi)容

(1)涉稅數(shù)據(jù)審查。重點(diǎn)審核高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告、納稅申報(bào)表等材料，將企業(yè)申報(bào)的銷售收入、研發(fā)費(fèi)用等涉稅數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)進(jìn)行交叉核驗(yàn)，核實(shí)本次申報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)歸集是否正確、相關(guān)數(shù)據(jù)與申報(bào)的涉稅數(shù)據(jù)是否一致，前后年度的結(jié)轉(zhuǎn)是否一致，涉及達(dá)到比例是否符合要求。

(2)科技人員審查。審查企業(yè)申報(bào)材料中科技人員與個(gè)稅申報(bào)、社保信息、企業(yè)所得稅稅前扣除等數(shù)據(jù)是否能相匹配，科技人員占比是否符合條件。

(3)現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)申報(bào)材料存疑的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)企業(yè)財(cái)稅數(shù)據(jù)與實(shí)際情況是否一致。

2.審查結(jié)論。包含同意推薦、暫緩?fù)扑]和不予推薦三種。其中，不予推薦的理由按以下一項(xiàng)或多項(xiàng)填列:

(1)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比不達(dá)標(biāo)；

(2)研究開發(fā)費(fèi)用占比不達(dá)標(biāo)；

(3)科技人員占比不達(dá)標(biāo)。

3.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所未能據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)約談提醒。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送至科技部門提請(qǐng)省高企認(rèn)定辦列入安徽省高企中介機(jī)構(gòu)黑名單。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告的，移交財(cái)政部門進(jìn)行處理。

(三)財(cái)政部門

1.審查內(nèi)容

(1)符合性審查。重點(diǎn)審核出具鑒證報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所資格有效性;審核審計(jì)報(bào)告賦碼情況，確保專項(xiàng)審計(jì)合規(guī)性。

(2)現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況。

2.審查結(jié)論。包含同意推薦、暫緩?fù)扑]和不予推薦三種。其中，不予推薦的理由按以下一項(xiàng)或多項(xiàng)填列:

(1)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告出具單位不符合要求；

(2)提交審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不符合要求。

3.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)約談提醒。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送至科技部門提請(qǐng)省高企認(rèn)定辦列入安徽省高企中介機(jī)構(gòu)黑名單。

三、合肥市各地高新技術(shù)企業(yè)審核工作機(jī)制

(一)縣區(qū)審核

1.材料初審?？h(市)區(qū)科技部門對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行受理和匯總，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、材料完整性、研發(fā)項(xiàng)目真實(shí)性、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)性等進(jìn)行初審。

2.部門聯(lián)審。根據(jù)職責(zé)分工，各部門開展申報(bào)材料審核工作對(duì)是否推薦應(yīng)發(fā)表明確的意見。為保證審核工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性和客觀性，對(duì)不予推薦的企業(yè)，應(yīng)按上文職責(zé)分工審查結(jié)果中列明的理由，填寫其中一項(xiàng)或多項(xiàng)，并需說明具體原因。另外，在年度最后一批次審查推薦中，審查結(jié)論不應(yīng)出現(xiàn)暫緩?fù)扑]的結(jié)論。

3.召開聯(lián)席會(huì)議?？萍疾块T可以根據(jù)需要提請(qǐng)縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席會(huì)議，聽取各單位分別匯報(bào)審核推薦情況并進(jìn)行綜合研判。對(duì)部分審核結(jié)果或理由有爭(zhēng)議的，應(yīng)進(jìn)行集體研究表決，形成會(huì)議紀(jì)要。

4.推薦上報(bào)。由縣(市)區(qū)科技部門牽頭，將會(huì)議紀(jì)要或最終推薦名單行文報(bào)送至市科技部門。

(二)市級(jí)審核

1.匯總結(jié)果。市科技部門收集匯總各縣區(qū)推薦結(jié)果，形成全市高企審核推薦總表。將推薦表及相關(guān)材料分發(fā)至市財(cái)政、稅務(wù)部門，各部門同步開展抽查復(fù)核工作。

2.開展聯(lián)審。市科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門根據(jù)需要召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)各部門審核推薦意見進(jìn)行集中會(huì)商、綜合研判，形成市級(jí)推薦意見。對(duì)確有爭(zhēng)議的，根據(jù)需要提請(qǐng)市委科技委會(huì)議研究決定。

3.推薦上報(bào)。由市科技部門牽頭，將市級(jí)審核推薦結(jié)果報(bào)送至省高企認(rèn)定辦。

四、合肥市各地高新技術(shù)企業(yè)審核其他事項(xiàng)

1.請(qǐng)各單位高度重視高企申報(bào)審核推薦工作，確保審核推薦過程公平公正。實(shí)際工作過程中如遇其他未明確重大事項(xiàng)，由科技、稅務(wù)、財(cái)政三部門共同協(xié)商解決。

2.審核推薦過程中涉及實(shí)地走訪的，應(yīng)盡量開展聯(lián)合走訪，避免打擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

3.本規(guī)范自印發(fā)之日起施行，試行1年，如有調(diào)整另行通知。試行期間，若國家和省市出臺(tái)相關(guān)新政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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