行業(yè)動態(tài)
安徽省健康企業(yè)建設官方指南：申報流程、評估標準與激勵政策全解析
為響應“健康安徽”戰(zhàn)略，提升全省企業(yè)健康管理與職業(yè)健康水平，安徽省衛(wèi)生健康委等七部門聯(lián)合推動“健康企業(yè)”建設工作。該方案旨在引導企業(yè)建立系統(tǒng)的健康管理制度，打造健康環(huán)境與文化，并建立了一套從市級到省級的完整申報、評估與動態(tài)管理體系。成功創(chuàng)建不僅是對企業(yè)社會責任的認可，更可享受信用激勵、項目優(yōu)先等實質(zhì)性政策優(yōu)待。
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資質(zhì)認定：高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，建立健全企業(yè)健康管理制度，推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念，打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化，不斷提高勞動者健康素養(yǎng)，降低職業(yè)相關疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率，實現(xiàn)企業(yè)建設與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，切實保障勞動者生命健康安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、建設原則
健康企業(yè)建設堅持黨委政府領導、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負責、專業(yè)機構指導、全員共建共享的指導方針，按照自愿參與、屬地管理，創(chuàng)新引領、健康優(yōu)先，行業(yè)推動、文化促進，能建盡建、動態(tài)評定，措施激勵、助企惠民的原則，面向全省范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規(guī)章制度，建設整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境，開展健康知識普及，完善職業(yè)健康監(jiān)護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務，營造積極向上、和諧包容的健康文化，建成一批制度健全、管理規(guī)范、設施完備、成效顯著的健康企業(yè)，形成示范帶動效應。
以縣(市、區(qū))為基本單位，面向各級各類企業(yè)開展，建設省、市級健康企業(yè)。自2022年起，市級健康企業(yè)數(shù)量按照設區(qū)市轄區(qū)內(nèi)不少于10家的標準開展建設。
四、建設評估內(nèi)容與方法
（一）建設評估內(nèi)容
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設評估技術指南》要求，具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
（二）建設評估方法
1.自主申請。企業(yè)依據(jù)《健康企業(yè)建設評估表》進行自評，具備條件的均可向所在地縣級衛(wèi)生健康委提出健康企業(yè)建設申請。申請材料包括：《健康企業(yè)申報表》(附件1)、《建設健康企業(yè)承諾書》(附件2)、《健康企業(yè)建設評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2.縣級審核。根據(jù)企業(yè)申請材料，所在地衛(wèi)生健康委牽頭負責組織審核，對達到標準的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認定條件的企業(yè)名冊》(附件4)并附相關申請材料報至所在市衛(wèi)生健康委。
3.市級認定。各市衛(wèi)生健康委牽頭，根據(jù)企業(yè)所在地審核上報的情況，組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業(yè)評估組，按各縣評分高低分層隨機抽取50%的申報企業(yè)進行現(xiàn)場復查評估(10家及以下復查評估須全覆蓋)，按照通過率核減該縣通過市級評估的家數(shù)。通過市級評估的認定為市級健康企業(yè)。各市于每年9月30日前，在認定的市級健康企業(yè)中擇優(yōu)(不超過10%)推薦為省級健康企業(yè)評選對象，編制《符合健康企業(yè)認定條件的企業(yè)名冊》并附相關申請材料，將電子版報送至省衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處(郵箱:anhuizyjk@163.com，聯(lián)系電話:0551-62998079)。
4.省級評估。省衛(wèi)生健康委牽頭選取相關領域專家和職能部門主管人員組成省級健康企業(yè)評估組，開展現(xiàn)場復核評估，通過評估的認定為省級健康企業(yè)。
（三）實行動態(tài)管理
建立完善健康企業(yè)承諾和退出機制，實行動態(tài)管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制，切實保障和維護職工的健康權益。自省、市相關主管部門公布健康企業(yè)名單之日起，每滿3周年的前3個月內(nèi)，健康企業(yè)需向所在設區(qū)市衛(wèi)生健康委提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件5)，由其于1個月內(nèi)作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的，由省、市主管部門編制《退出健康企業(yè)名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布：
（1）發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的；
（2）發(fā)生安全責任事故導致員工死亡的；
（3）發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的；
（4）發(fā)生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的；
（5）發(fā)生環(huán)境污染事件的；
（6）有接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病的；
（7）發(fā)現(xiàn)弄虛作假，存在不符合申請條件的；
（8）滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的；
（9）復核不符合要求的。
五、相關保障
（一）強化組織領導
各地要把健康企業(yè)建設納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設總體部署，納入職業(yè)健康保護行動監(jiān)測和考核范圍，對健康企業(yè)建設以及現(xiàn)場復核評估情況進行定期通報，推進健康企業(yè)建設活動落地見效。各級應建立健全工作領導機制，成立健康企業(yè)建設工作領導小組及辦公室。衛(wèi)生健康部門和愛衛(wèi)會辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，相關部門要加強協(xié)作、創(chuàng)新舉措，按《關于推進健康企業(yè)建設的通知》明確的職責開展相關工作。
（二）強化技術支撐
各市要成立健康企業(yè)建設技術指導組，負責健康企業(yè)評審工作，為健康企業(yè)建設、評估驗收、經(jīng)驗總結等提供技術指導和服務。省職業(yè)病防治院為全省健康企業(yè)建設技術指導單位，各地要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術機構、專家和行業(yè)協(xié)會作用，為健康企業(yè)建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經(jīng)驗總結推廣等提供支撐。
（三）強化措施激勵
省、市衛(wèi)生健康委要聯(lián)合相關部門對認定的健康企業(yè)，以文件的形式進行通報命名并在各自網(wǎng)站公布健康企業(yè)名單。推進健康企業(yè)評估結果逐步納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業(yè)，其申報的工傷預防項目，同等條件下優(yōu)先確定。鼓勵職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為屬地健康企業(yè)提供優(yōu)惠的技術服務。各市可結合實際，出臺健康企業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策，將省委省政府"為企優(yōu)環(huán)境"要求落到實處。
（四）強化宣傳動員
各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體，及時對健康企業(yè)建設的典型事例、特色做法、建設成效進行總結報道，發(fā)揮示范引領作用。結合《職業(yè)病防治法》宣傳周、"職業(yè)健康達人"評選等活動，加強對健康企業(yè)建設工作的政策宣傳，引導企業(yè)了解和認識健康企業(yè)建設的重要意義，增強社會普遍認知，營造良好的社會氛圍，促進全省健康企業(yè)建設工作深入開展。
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