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【政策詳解】綿陽市科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）：支持范圍、額度及申領(lǐng)全流程
為有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)創(chuàng)新活力，綿陽市正式印發(fā)《科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》。新辦法明確，在綿注冊的科技型企業(yè)通過申領(lǐng)使用省、市創(chuàng)新券購買相關(guān)科技服務(wù)，每年最高可獲得40萬元的補(bǔ)貼支持。該政策即日起生效，有效期2年，請(qǐng)符合條件的企業(yè)及時(shí)關(guān)注并按規(guī)定申領(lǐng)。
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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第一章總則
第一條根據(jù)《四川省科學(xué)技術(shù)廳四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）>的通知》（川科政〔2025〕6號(hào)）文件精神，為充分發(fā)揮綿陽市科技創(chuàng)新券政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，提升科技創(chuàng)新資源集成使用效率，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合綿陽實(shí)際制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技創(chuàng)新券，是指支持符合條件的科技型企業(yè)購買專業(yè)科技服務(wù)的一種普惠性政策工具。
科技創(chuàng)新券按管理主體分為四川省科技創(chuàng)新券（簡稱“省創(chuàng)新券”）和綿陽市科技創(chuàng)新券（簡稱“市創(chuàng)新券”）。
第三條省創(chuàng)新券的資金支持范圍從其管理辦法。
市創(chuàng)新券的資金支持范圍主要包括兩個(gè)方面：一是聯(lián)動(dòng)支持獲得省創(chuàng)新券的企業(yè)。二是支持申請(qǐng)獲得市創(chuàng)新券的企業(yè)。
第四條市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織實(shí)施市創(chuàng)新券的管理服務(wù)工作。
市科技局負(fù)責(zé)市創(chuàng)新券的政策制定、資金管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理，研究確定市創(chuàng)新券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。市財(cái)政局統(tǒng)籌落實(shí)市創(chuàng)新券相關(guān)資金保障，加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章申領(lǐng)對(duì)象和額度
第五條市創(chuàng)新券申領(lǐng)對(duì)象是指在綿陽市行政區(qū)域內(nèi)注冊的科技型企業(yè)，包括全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家和省級(jí)專精特新企業(yè)、四川省瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)且須滿足以下條件：
(一)申請(qǐng)市創(chuàng)新券支持的科技服務(wù)應(yīng)與其主營業(yè)務(wù)相關(guān)；
(二)與提供科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)之間無任何隸屬、股權(quán)關(guān)聯(lián)等關(guān)系。
第六條支持額度。對(duì)使用省創(chuàng)新券和市創(chuàng)新券購買科技服務(wù)的科技型企業(yè)，按其實(shí)際使用額度給予每年最高40萬元補(bǔ)貼。其中：省級(jí)補(bǔ)貼最高20萬元，市級(jí)聯(lián)動(dòng)支持最高10萬元，市級(jí)專屬支持最高10萬元。
同一企業(yè)可同時(shí)享受省級(jí)補(bǔ)貼、市級(jí)聯(lián)動(dòng)支持、市級(jí)專屬支持。
第三章支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條對(duì)獲得省創(chuàng)新券支持的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)支持，支持額度最高為省創(chuàng)新券支持額度的50%。
第八條市創(chuàng)新券專屬支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
(一)購買科技成果、發(fā)明專利：支持額度最高為技術(shù)合同認(rèn)定登記交易金額的10%。
(二)技術(shù)開發(fā)、研發(fā)、咨詢及相關(guān)技術(shù)服務(wù)：支持額度最高為認(rèn)定登記技術(shù)交易額的5%。
(三)開展科技成果評(píng)價(jià)評(píng)估服務(wù)：支持額度最高為企業(yè)實(shí)際支出服務(wù)費(fèi)用的10%。
(四)企業(yè)開展信息分析服務(wù)：支持額度最高為企業(yè)實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)的10%。
(五)省創(chuàng)新券支持內(nèi)容以外的購買檢驗(yàn)檢測服務(wù)：支持額度最高為企業(yè)實(shí)際支出服務(wù)費(fèi)用的10%。
第九條以下情形不屬于市創(chuàng)新券的支持范圍：
(一)按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的法定檢測、強(qiáng)制檢測，以及生產(chǎn)性常規(guī)檢測、批量檢測、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、環(huán)境檢測等非科技創(chuàng)新事項(xiàng)；
(二)辦公空間租賃、物業(yè)管理服務(wù)、工商注冊服務(wù)、代理記賬服務(wù)、專利申請(qǐng)代理等非科技創(chuàng)新事項(xiàng)；
(三)已列入各級(jí)各類科技計(jì)劃（基金、專項(xiàng)）或其他財(cái)政性資金支持的科技創(chuàng)新活動(dòng)；
(四)企業(yè)購買的服務(wù)與其開展的科技創(chuàng)新活動(dòng)無直接相關(guān)性的。
第十條市科技局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)年度財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算確定當(dāng)年重點(diǎn)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
第四章管理與監(jiān)督
第十一條符合申請(qǐng)條件的科技型企業(yè)在四川省科創(chuàng)通平臺(tái)（http://cxq.scstl.org/app）上申領(lǐng)兌付省創(chuàng)新券，由市科技局初審，省科技廳審核，市科技局對(duì)獲得省創(chuàng)新券支持的綿陽市企業(yè)聯(lián)動(dòng)直補(bǔ)，原則上每一季度補(bǔ)貼一次。
第十二條市科技局聯(lián)合市財(cái)政局發(fā)布市創(chuàng)新券申報(bào)通知，明確市創(chuàng)新券的年度支持方向、申領(lǐng)、兌付等有關(guān)要求。
第十三條符合申請(qǐng)條件的科技型企業(yè)申領(lǐng)市創(chuàng)新券程序如下:
(一)高等學(xué)校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或其他科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（其他科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需滿足注冊成立兩年以上，有開展服務(wù)的固定場所，擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)能力且具備相關(guān)行業(yè)認(rèn)定的有效資質(zhì)或權(quán)威認(rèn)證）在綿陽創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)（http://cxq.mianyang.cn/#/）(以下簡稱“服務(wù)平臺(tái)”)注冊登記；
(二)科技服務(wù)產(chǎn)品提供方上傳其相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品至服務(wù)平臺(tái)，由市科技局進(jìn)行審核；
(三)企業(yè)在服務(wù)平臺(tái)選擇需要購買的科技服務(wù)產(chǎn)品，提出創(chuàng)新券的申領(lǐng)，并將與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同書掃描件(原件)、發(fā)票等上傳至服務(wù)平臺(tái)后，聯(lián)系科技服務(wù)產(chǎn)品提供方在平臺(tái)上進(jìn)行服務(wù)事項(xiàng)確認(rèn)，在線獲得科技創(chuàng)新券申請(qǐng)表。
第十四條符合申請(qǐng)條件的科技型企業(yè)兌付市創(chuàng)新券程序如下:
(一)企業(yè)線下申請(qǐng)兌付。企業(yè)提交科技創(chuàng)新券申請(qǐng)表、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)類型證明材料、服務(wù)合同、發(fā)票、支付憑據(jù)、服務(wù)結(jié)果證明等申報(bào)材料至所屬轄區(qū)科技主管部門；
(二)各縣（市、區(qū)）、園區(qū)科技主管部門初審、匯總、報(bào)送。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)科技主管部門對(duì)所轄企業(yè)提交的兌付申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審核、匯總，出具推薦函并附匯總表后，報(bào)送市科技局審核。
(三)市科技局復(fù)審。市科技局對(duì)各縣（市、區(qū)）、園區(qū)科技主管部門上報(bào)的兌付申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)公示無異議后，按程序給予兌付。
(四)市創(chuàng)新券補(bǔ)貼采取集中申報(bào)受理，統(tǒng)一結(jié)算的方式。
第十五條科技型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在申領(lǐng)和申報(bào)時(shí)須承諾，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不得發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等行為；須承諾，對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，停撥或雙倍返還財(cái)政資金，并納入失信記錄，三年內(nèi)不能申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。有違法行為的，嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章附則
第十六條本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起生效，有效期2年。原《關(guān)于印發(fā)<綿陽市科技創(chuàng)新券管理辦法>的通知》（綿科〔2023〕32號(hào)）同時(shí)廢止。
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