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宿州市高價值專利提升行動方案（2025）：目標、措施、申報獎補全梳理，質(zhì)押融資破30億
宿州市正式印發(fā)高價值發(fā)明專利提升行動方案，劍指2025年核心目標：全市高價值發(fā)明專利擁有量突破1300件，每萬人口擁有量達2.44件，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額沖刺30億元。方案覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高校院所等重點主體，通過政策協(xié)同、金融賦能、服務(wù)升級三重發(fā)力，推動專利從“數(shù)量積累”向“質(zhì)量效益”跨越，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動能。
宿州市高價值發(fā)明專利提升行動方案申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
為貫徹落實《安徽省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021-2035年）》及《宿州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，進一步建立健全高價值發(fā)明專利培育與轉(zhuǎn)化運用體系，加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合宿州市實際，制定本方案。
一、主要目標
1．提升高價值發(fā)明專利數(shù)量。重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高價值發(fā)明專利創(chuàng)造能力顯著提高，2025年全市高價值發(fā)明專利擁有量力爭突破1300件，2026年力爭突破1500件；2025年全市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量力爭達到2.44件，同比增幅37%以上。發(fā)展改革、科技、工信等部門激勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)及核心環(huán)節(jié)布局專利申請，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點領(lǐng)域企業(yè)，高價值發(fā)明專利擁有量增幅力爭達到37%以上。
2．提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效益。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用水平顯著提升，2025年全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額力爭突破30億元，產(chǎn)業(yè)鏈強鏈護鏈能力進一步增強。梳理盤活高校存量專利，新增存量有效專利盤點90%，推動有效專利產(chǎn)業(yè)化落地。
遠景目標待國家及省級相關(guān)發(fā)展規(guī)劃出臺后，結(jié)合宿州實際另行確定。
二、工作措施
（一）加強部門協(xié)作。
1．強化政策協(xié)同。各部門立足職能實際細化任務(wù)分工，注重與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融等領(lǐng)域政策的銜接協(xié)同，常態(tài)化組織開展專利轉(zhuǎn)化對接、校企協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化路演等活動。將發(fā)明專利擁有量作為高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)培育對象及市級科技計劃項目申報的重要參考條件。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
2．加大激勵力度。進一步優(yōu)化完善知識產(chǎn)權(quán)獎補政策，建立健全獎補政策動態(tài)調(diào)整機制，對高價值發(fā)明專利培育項目、轉(zhuǎn)化運用項目等給予傾斜支持，強化高價值發(fā)明專利導(dǎo)向性激勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局）
3．推動協(xié)同創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，培育一批高價值發(fā)明專利，持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、專精特新等領(lǐng)域零發(fā)明專利企業(yè)實現(xiàn)突破，培育形成一批高價值專利集群。加強科技研發(fā)項目全流程、伴隨式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，促進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新深度融合；依托重大科研項目及企業(yè)研發(fā)平臺，支持企業(yè)培育一批市場競爭力強的高價值發(fā)明專利；鼓勵支持鄉(xiāng)村工匠申報發(fā)明專利。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）落實工作責任。
1．強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮鏈主企業(yè)在專利創(chuàng)造、運用中的引領(lǐng)作用，深挖高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域零發(fā)明專利企業(yè)的創(chuàng)造潛力，力爭年內(nèi)每家企業(yè)至少申請1件發(fā)明專利。積極開展專利技術(shù)推廣及對接活動，及時向企業(yè)匹配推送高校及科研機構(gòu)的可轉(zhuǎn)化專利數(shù)據(jù)與專利開放許可信息。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）
2．提升高校院所研發(fā)成果質(zhì)量。引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展訂單式研發(fā)與投放式創(chuàng)新，2025年宿州學(xué)院有效發(fā)明專利擁有量同比增長15%，推動宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院實現(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)零突破。推動高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)專利池，開展存量專利篩選，及時在知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺完成登記入庫。（責任單位：市教育體育局、市科技局、市市場監(jiān)管局，有關(guān)高校、科研機構(gòu)）
3．壓實屬地管理責任。各縣區(qū)、市管各園區(qū)需持續(xù)優(yōu)化高價值發(fā)明專利培育政策，督促市場監(jiān)管、科技、教育、工信、金融等部門加強協(xié)作，推進高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)發(fā)明專利零突破。對創(chuàng)新主體的專利質(zhì)押融資、專利托管及高價值發(fā)明專利培育項目給予財政獎補；指導(dǎo)、支持有條件的創(chuàng)新主體組建高價值專利培育人才團隊；指導(dǎo)招商引資企業(yè)申報發(fā)明專利，為申報企業(yè)提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)全流程服務(wù)。（責任單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
（三）完善政策支持。
1．優(yōu)化審查機制。指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及專精特新企業(yè)，積極利用發(fā)明專利優(yōu)先審查通道提交申請，推動實現(xiàn)快速授權(quán)。引導(dǎo)新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品，通過省知識產(chǎn)權(quán)保護中心申請專利快速預(yù)審，進一步提高高價值發(fā)明專利審查授權(quán)效率。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
2．加強質(zhì)押融資。深化政銀合作和銀企對接，指導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，及時發(fā)布科技企業(yè)融資需求信息，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭實現(xiàn)年度知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額突破30億元。指導(dǎo)銀行將發(fā)明專利作為授信依據(jù)或資產(chǎn)質(zhì)押物，定期對銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)開展情況進行分析與調(diào)度。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、中國人民銀行宿州市分行、市財政局、市市場監(jiān)管局）
3．落實獎補政策。及時足額兌現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎補資金，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局、各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
（四）提升服務(wù)能力。
1．優(yōu)化代理服務(wù)。鼓勵專利代理機構(gòu)提升專利挖掘、布局與撰寫能力，探索符合高價值發(fā)明專利培育需求的服務(wù)模式；鼓勵各縣區(qū)、市管各園區(qū)招引1-2家專利代理機構(gòu)常駐服務(wù)。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)深入企業(yè)開展走訪調(diào)研，舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座、專題輔導(dǎo)，并協(xié)助企業(yè)挖掘?qū)＠?，助力企業(yè)培育高價值發(fā)明專利。（責任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
2．加強公共服務(wù)。強化對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)籌管理與分類指導(dǎo)，提升各級服務(wù)節(jié)點及網(wǎng)點的服務(wù)能力。持續(xù)開展“三個一批”重點企業(yè)走訪服務(wù)，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)開展專利密集型產(chǎn)品備案工作，推進專利轉(zhuǎn)讓、許可及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。（責任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
3．完善維權(quán)服務(wù)。加強專利導(dǎo)航服務(wù)基地運營管理，規(guī)范開展專利導(dǎo)航項目成效評價與成果備案工作。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)，提升創(chuàng)新主體海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力。（責任單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會）
三、保障機制
1．加強組織指導(dǎo)。充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標準化管理委員會辦公室作用，強化部門協(xié)同與上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決工作中的重點難點問題，確保行動方案落實見效。加強高價值發(fā)明專利相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，定期編制《宿州市高價值發(fā)明專利培育統(tǒng)計分析報告》，通報發(fā)明專利申請、授權(quán)、流失及質(zhì)押融資等高價值發(fā)明專利培育工作進度，提出針對性工作建議，保障行動方案全面落實。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標準化管理委員會辦公室）
2．強化目標管理。各地各部門要加強對高價值發(fā)明專利培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作重點與目標任務(wù)，壓實責任、壓茬推進各項工作，確保目標任務(wù)如期完成。建立會商制度，市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標準化管理委員會辦公室每季度組織開展高價值專利培育情況會商，強化工作調(diào)度。各縣區(qū)、市管各園區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗與典型做法，認真分析并解決工作中遇到的問題。（責任單位：市知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標準化管理委員會各成員單位）
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