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安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培優(yōu)行動（2025-2027）：申報條件、流程與標準
全省家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社請注意！為期三年的安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培優(yōu)行動計劃正式啟動。該計劃旨在全省擇優(yōu)培育約3000家優(yōu)秀家庭農(nóng)場和1000家優(yōu)秀農(nóng)民合作社，構(gòu)建領(lǐng)航發(fā)展梯隊。本文將為您深度解析培優(yōu)范圍、核心內(nèi)容、申報流程與關(guān)鍵選育標準，助您把握高質(zhì)量發(fā)展機遇。
安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培優(yōu)行動申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務，將專業(yè)的事交給我們。
安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培優(yōu)行動計劃（2025－2027年）
堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以培優(yōu)行動為牽引，構(gòu)建政策與服務保障體系，擇優(yōu)選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟆I收水平高、帶動能力強、運營管理規(guī)范的經(jīng)營主體，進行系統(tǒng)化培訓、精準化指導、多元化賦能，培育一批生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的優(yōu)秀家庭農(nóng)場和一批管理規(guī)范、經(jīng)營多元、帶動明顯的優(yōu)秀農(nóng)民合作社。到2027年，全省累計培優(yōu)育強農(nóng)民合作社1000個左右、家庭農(nóng)場3000個左右，打造領(lǐng)航發(fā)展梯隊，引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
一、培優(yōu)范圍
各地擇優(yōu)選擇主體意愿強、運營較規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ?、營收水平高、帶動能力強的家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社作為培優(yōu)對象。優(yōu)先推薦：
1．入選中國農(nóng)民合作社500強名單的農(nóng)民合作社；
2．入選省級以上發(fā)布典型案例的家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社；
3．獲得省級以上媒體正面報道的家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社；
4．聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用發(fā)揮明顯的家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社；
5．婦女、退役軍人創(chuàng)辦領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社；
6．參與糧油單產(chǎn)提升的家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社（各市培優(yōu)的糧油類家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社占比不低于50％）。
二、培優(yōu)內(nèi)容
各地根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身發(fā)展實際，可重點選擇以下一項或幾項內(nèi)容進行培育。
（一）夯實組織制度基礎(chǔ)。指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運用信息化工具提升組織運行規(guī)范化水平。推進農(nóng)民合作社規(guī)范運行，認真執(zhí)行財務會計制度，應用符合制度要求的財務管理軟件，聘請專業(yè)財務會計人員或使用委托代理記賬服務，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求進行財務管理和會計核算。積極引導家庭農(nóng)場賦碼，拓展應用場景，推進家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算。
（二）提升管理運營質(zhì)量。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行標準化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊商標，發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛開展合作，支持農(nóng)郵合作、農(nóng)化合作、農(nóng)墾合作等。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抱團發(fā)展，積極參加各類商協(xié)會等組織。鼓勵以家庭農(nóng)場為主要成員組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。鼓勵農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
（三）強化服務帶動能力。積極引導發(fā)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體率先提單產(chǎn)服務帶農(nóng)戶，參與“千億斤江淮糧倉”建設，鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與“十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”建設，開展標準化生產(chǎn)，打造具有安徽標識度的“新農(nóng)優(yōu)品”“皖美農(nóng)品”。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改善提升電商運行設備，臻選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，參加市級以上單位組織的展示展銷會，帶動小農(nóng)戶銷售。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過應用推廣先進適用技術(shù)和模式，帶動小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強化成員管理，通過盈余返還、訂單帶動、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
三、培優(yōu)流程
（一）自主申請。引導符合條件的主體填寫選育申請表（詳見附件），自愿向所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并對資料的真實性負責。
（二）縣級推薦。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照“公開、公平、公正”原則，對照選育標準，擇優(yōu)選定培優(yōu)對象，向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦。
（三）市級審核確認。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照不低于50％比例進行抽核，確認通過后，以適當形式進行公布，并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
四、選育標準
（一）家庭農(nóng)場
1．規(guī)模適度。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限5年以上，經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應，家庭農(nóng)場年純收入20萬元以上。
2．制度規(guī)范。內(nèi)部管理制度健全，財務核算管理和財務收支記錄完整，運用“一碼通”賦碼，及時更新生產(chǎn)經(jīng)營信息。
3．設施完善。有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的場房場地、辦公設施設備、農(nóng)業(yè)機械等生產(chǎn)資料。
4．生產(chǎn)標準。按照質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，生產(chǎn)投入品的采購和使用有詳細記錄，并建立檔案，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
5．誠信經(jīng)營。無違法違規(guī)和不良信用記錄，遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會公德。按時報送年報公示信息，未被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄。
6．帶動明顯。對農(nóng)戶具有較強的示范帶動，通過技術(shù)、品牌、服務、合作、就業(yè)等多元方式帶動周邊農(nóng)戶，提升農(nóng)戶生產(chǎn)水平，解決銷售難題，實現(xiàn)農(nóng)戶增收。
（二）農(nóng)民合作社
1．實行民主管理。成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)有效。有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，并嚴格執(zhí)行。每年至少召開1次成員大會并對所議事項的決定作會議記錄。
2．財務管理規(guī)范。配備專業(yè)會計人員，會計賬簿齊全，有《資產(chǎn)負債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動表》等會計報表。成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和盈余返還等記錄準確清楚。合作社盈余按照交易量（額）返還總額不低于可分配盈余的60%。
3．經(jīng)濟實力較強。農(nóng)民合作社成員出資總額50萬元以上，聯(lián)合社成員出資總額150萬元以上。農(nóng)民合作社固定資產(chǎn)50萬元以上，聯(lián)合社固定資產(chǎn)150萬元以上。農(nóng)民合作社年經(jīng)營收入150萬元以上，聯(lián)合社年經(jīng)營收入250萬元以上。
4．服務成效明顯。入社成員數(shù)量高于全省同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平的30%以上，原則上不少于50人（特色農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)合作社的成員數(shù)量可適當放寬），聯(lián)合社的成員社數(shù)量達到5個以上。成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率、新品種和新技術(shù)推廣應用率均達到80%以上。
5．產(chǎn)品（服務）質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。實行標準化生產(chǎn)（服務），有生產(chǎn)（服務）技術(shù)操作規(guī)程，建立并留存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（服務）記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營（服務）信息。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制性標準等有關(guān)要求。鼓勵自主注冊商標、參與農(nóng)產(chǎn)品品牌認證、使用地理標志標識。
6．社會聲譽良好。遵紀守法，社風清明，誠實守信，帶動作用明顯。未涉及非法金融活動，無違法經(jīng)營，無涉黑涉惡。按時報送年度信息報告，沒有被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄和被有關(guān)部門列入失信名單。
五、工作要求
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將培優(yōu)行動作為推動兩類主體高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，按照省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等14部門《關(guān)于深入推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖農(nóng)工辦〔2020〕32號）要求，強化培訓、項目、金融、服務等方面支持。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合所轄縣（市、區(qū)）家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社發(fā)展實際，科學確定培優(yōu)數(shù)量，強化培育工作指導?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)實際制定培優(yōu)方案，確定培優(yōu)對象，明確培優(yōu)程序、標準、激勵措施等，建立健全家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社培優(yōu)主體名錄庫，積極爭取資金支持，落實培育扶持政策。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用新聞媒體，采取有效形式，加大培優(yōu)主體的宣傳力度，推介一批先進，樹立一批典型，做到學有榜樣、趕有目標，為家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社健康有序發(fā)展營造良好的發(fā)展氛圍。
請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于5月30日前將培優(yōu)對象推薦名單報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
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