通知公告

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一、省級公共海外倉認定

請各單位按照《陜西省商務(wù)廳陜西省財政廳國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局中國人民銀行陜西省分行中國出口信用保險公司陜西分公司關(guān)于印發(fā)陜西省省級公共海外倉認定支持辦法的通知》（陜商函〔2025〕467號）有關(guān)要求，遴選符合條件的公共海外倉企業(yè)提交申報資料，請西安、安康市商務(wù)局組織已認定省級公共海外倉企業(yè)參照前述要求提交年度評估資料。

二、省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)認定

請各單位按照《陜西省商務(wù)廳陜西省財政廳國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局西安海關(guān) 中國人民銀行陜西省分行中國出口信用保險公司陜西分公司關(guān)于印發(fā)陜西省培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)實施辦法的通知》（陜商函〔2025〕466號）有關(guān)要求，遴選符合條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提交申報資料；請西安、榆林市商務(wù)局組織已認定省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)參照前述要求提交年度評估資料。

三、省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園認定

請各單位按照《陜西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)陜西省跨境電商產(chǎn)業(yè)園認定支持辦法的通知》（陜商發(fā)〔2025〕36號）有關(guān)要求，組織符合條件的產(chǎn)業(yè)園運營主體提交申報資料。請西安、寶雞、咸陽、延安市商務(wù)局組織已認定省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園運營主體參照前述要求提交年度評估資料。省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園申請表見附件3。

四、有關(guān)要求

1.省級公共海外倉、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電商產(chǎn)業(yè)園認定依據(jù)2024年相關(guān)業(yè)績數(shù)據(jù)和服務(wù)企業(yè)情況等。

2.申報材料一式5份，按相關(guān)認定辦法申報材料要求順序編排，膠裝成冊。涉及外文文件需提供中文譯本并加蓋公章。申報材料電子版請?zhí)峁┠夸浰饕袷降腜DF文檔，連同視頻資料刻錄光盤隨紙質(zhì)材料報送。

3.請各市級商務(wù)主管部門對相關(guān)材料完整性、有效性、真實性進行初審后，于10月31日前將初審意見及申報資料匯總報送省商務(wù)廳。我廳將組織有關(guān)部門聯(lián)合評審，公示后公布認定結(jié)果。

4.對經(jīng)認定通過的省級公共海外倉、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電商產(chǎn)業(yè)園，我廳將重點宣傳推廣，并按照相關(guān)認定辦法給予政策支持。

陜西省培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)實施辦法

一、認定與管理

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（以下簡稱“外綜服企業(yè)”）是指接受國內(nèi)外客戶委托，依法簽訂綜合服務(wù)合同（協(xié)議），依托綜合服務(wù)信息平臺，代為辦理通關(guān)、物流、退稅、結(jié)算、信保等綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)的代理服務(wù)企業(yè)。應(yīng)具備較強的進出口專業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析處理等能力，建立較為完善的內(nèi)部風(fēng)險防控體系。

（一）基本條件

享有本辦法各項支持措施的外綜服企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：

1.實際在陜經(jīng)營的獨立法人企業(yè)。

2.為企業(yè)代為辦理包括但不限于通關(guān)、物流、退稅、結(jié)算、信保等綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)。

3.每年服務(wù)企業(yè)20家以上，西安以外市（區(qū)）申報企業(yè)每年服務(wù)企業(yè)10家以上。

4.企業(yè)年度進出口額（含代理進出口）在7000萬元人民幣以上，西安以外市（區(qū)）申報企業(yè)年度進出口額（含代理進出口）在3500萬以上。

5.外匯局貨物貿(mào)易企業(yè)分類等級為A類。

6.具有線上外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。

7.過去3年無走私、騙稅、違反檢驗檢疫和外匯管理相關(guān)規(guī)定及違規(guī)使用財政資金等違法違規(guī)行為。

（二）申報材料要求

1.陜西省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申請報告。

2.陜西省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報表。

3.單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

4.服務(wù)企業(yè)清單及合同（協(xié)議）。

5.為企業(yè)進出口辦理通關(guān)、物流、退稅、結(jié)算、信保等綜合服務(wù)以及協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料。

6.線上外貿(mào)綜合服務(wù)平臺運行情況材料。

7.其它需要提供的材料。

（三）申報認定與動態(tài)管理

1.企業(yè)應(yīng)按照申報材料內(nèi)容要求，將申報資料裝訂成冊報所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門初審后，由各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門匯總報送省商務(wù)廳，所有材料（含復(fù)印件）均需加蓋企業(yè)公章。

2.省商務(wù)廳定期會同省財政廳、省稅務(wù)局、西安海關(guān)、人民銀行陜西省分行、中信保陜西分公司等部門對新申報的外綜服企業(yè)進行認定。對認定符合條件的新申報企業(yè)在省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日后，確認為陜西省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。每年對已認定的外綜服企業(yè)進行評估，對評估不合格的限期一年整改，對整改期滿仍未達標(biāo)的取消認定資格。

二、支持措施

（一）提高外綜服企業(yè)貿(mào)易便利化水平

1.通關(guān)便利措施。對經(jīng)認定的外綜服企業(yè)，提供海關(guān)企業(yè)信用等級高級認證申報專項輔導(dǎo)。對已獲得海關(guān)AEO高級認證的外綜服企業(yè)，優(yōu)先辦理海關(guān)注冊登記、備案等業(yè)務(wù)手續(xù)和進出口貨物通關(guān)手續(xù)。因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)，優(yōu)先適用海關(guān)改革創(chuàng)新制度，優(yōu)先對外推薦注冊，優(yōu)先提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)，優(yōu)先受理辦理預(yù)裁定申請。適用較低進出口貨物查驗比例和進出口貨物原產(chǎn)地抽查比例，降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比，減少對企業(yè)稽查、核查頻次。進出口貨物實施“先放后檢”，優(yōu)先采用“非侵入”方式查驗。實施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式，壓縮檢驗檢疫事項審批時限，縮短提出“預(yù)約通關(guān)”申請時間。設(shè)立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員，提供專屬信用培育，提供企業(yè)信用信息服務(wù)，協(xié)調(diào)解決跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題。（西安海關(guān)）

2.出口退稅便利措施。對符合條件的外綜服企業(yè)提供出口退（免）稅無紙化服務(wù)。外綜服企業(yè)在稅務(wù)機關(guān)出口企業(yè)分類管理類別為一類的，且符合《關(guān)于進一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退（免）稅管理的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第61號）規(guī)定，優(yōu)先辦理出口退（免）稅，并在5個工作日內(nèi)辦結(jié)退（免）稅手續(xù)。（國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局）

3.資金結(jié)算便利措施。符合《國家外匯管理局關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》（匯發(fā)〔2020〕11號）規(guī)定的外綜服企業(yè)，可根據(jù)客戶委托，代辦出口收匯手續(xù)，經(jīng)辦銀行可憑外綜服企業(yè)推送的交易電子信息辦理出口收匯，外匯或結(jié)匯資金直接進入委托客戶的賬戶。支持信用好、有需求的外綜服企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策等已出臺的各項外匯便利化政策措施。（中國人民銀行陜西省分行）

（二）強化外綜服企業(yè)融資服務(wù)

對外綜服企業(yè)設(shè)立特殊標(biāo)識進行差異化管理，加強定點聯(lián)系和對口服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營和管理模式。金融機構(gòu)在風(fēng)險可控制、商業(yè)可持續(xù)前提下，積極加大對外綜服企業(yè)的信貸支持力度。支持試行與其業(yè)務(wù)特點相適應(yīng)的融資辦法，探索對通過外綜服企業(yè)出口的企業(yè)試行信用貸款，逐步建立金融機構(gòu)與外綜服企業(yè)專業(yè)服務(wù)和網(wǎng)上對接機制。（中國人民銀行陜西省分行、省商務(wù)廳）

（三）鼓勵外綜服企業(yè)用好用足出口信用保險工具

外綜服企業(yè)投保出口信用保險享受優(yōu)先支持政策，符合條件的企業(yè)可納入信保機構(gòu)重點客戶分級名單并提供差異化服務(wù)。信保機構(gòu)加強各險種協(xié)同支持，強化全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)能力。支持外綜服企業(yè)借助信用保險獲取銀行融資。逐步建立信保機構(gòu)與外綜服企業(yè)EDI對接，實現(xiàn)在線投保，簡化投保流程。加強保前培訓(xùn)、保后服務(wù)，定期發(fā)送各類風(fēng)險預(yù)警信息，為企業(yè)提供資信調(diào)查、風(fēng)險保障、保單融資等配套服務(wù)。（中國出口信用保險公司陜西分公司、省商務(wù)廳）

（四）加大對外綜服企業(yè)的各項扶持

利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金對外綜服企業(yè)建設(shè)線上服務(wù)平臺、開拓國際市場、延伸境外服務(wù)功能等項目予以重點支持。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市（區(qū)）出臺市級外綜服企業(yè)認定支持辦法和配套政策，加大對外綜服企業(yè)的支持力度。（省商務(wù)廳、省財政廳）

三、推進機制

（一）部門合力共推

各有關(guān)單位密切部門協(xié)作，根據(jù)外綜服企業(yè)發(fā)展特點，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，制訂出臺扶持外綜服企業(yè)具體舉措辦法。及時解決企業(yè)運行中遇到的困難和問題，提升貿(mào)易便利化水平，確保促進外綜服企業(yè)發(fā)展措施落到實處。

（二）規(guī)范企業(yè)發(fā)展

外綜服企業(yè)要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)水平，發(fā)揮推動中小微企業(yè)擴大進出口作用，推動全省對外貿(mào)易促穩(wěn)提質(zhì)。

（三）強化宣傳培訓(xùn)

通過多種形式宣傳推介外綜服企業(yè)，拓展外綜服企業(yè)與有需求企業(yè)的對接渠道。定期邀請有關(guān)部門和行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜议_展政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升外綜服企業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)水平。

四、其他

本辦法自印發(fā)之日起施行，原《陜西省培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)實施辦法》（陜商發(fā)〔2021〕23號）同時廢止。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

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