四川省國家企業(yè)技術中心管理辦法征求稿！技術中心申報條件材料和流程好處梳理整理，詳情如下，企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學研究和產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進科技創(chuàng)新全過程實施。成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章總則

第一條為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力，規(guī)范企業(yè)技術中心管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學研究和產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進科技創(chuàng)新全過程實施。

第三條國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和高質量發(fā)展需要，對創(chuàng)新能力強、體制機制好、示范作用強、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，給予政策支持，鼓勵開展重大產(chǎn)業(yè)技術攻關，帶動行業(yè)高質量發(fā)展。

第四條國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局指導協(xié)調企業(yè)技術中心相關工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展企業(yè)技術中心的認定與運行評價。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門商同級管理部門，負責企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。

第二章企業(yè)技術中心認定

第五條企業(yè)技術中心的認定，堅持總量控制、優(yōu)中選優(yōu)，原則上每兩年進行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求，報送申請材料。

第六條企業(yè)技術中心應當具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領先的科技創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機制，企業(yè)技術中心組織體系健全，具有較為完備的科技成果轉化機制、產(chǎn)學研用協(xié)同機制，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）企業(yè)具有開展重大創(chuàng)新活動的組織機構和人員隊伍，有較高的研究開發(fā)投入，擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，必須全部滿足以下基本條件：（1）年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于3000萬元；（2）專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于150人；（3）技術開發(fā)儀器設備原值不低于3000萬元；

（四）具有較好的技術積累，重視前沿技術開發(fā)；

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

（一）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，被確定為重大稅收違法失信主體；

（三）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條地方政府主管部門會同同級管理部門，根據(jù)本辦法及當年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術中心，并將推薦企業(yè)技術中心名單及其申請材料（一式兩份）報送國家發(fā)展改革委。

申請材料主要包括企業(yè)技術中心申請報告、評價表及必要的證明材料，以及地方政府主管部門關于推薦企業(yè)技術中心是否存在司法、行政機關認定嚴重違法失信行為的說明。

第八條母公司技術中心已是企業(yè)技術中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請企業(yè)技術中心。但從事業(yè)務領域與母公司不同的子公司，可推薦其申請母公司企業(yè)技術中心分中心。

子公司已是企業(yè)技術中心的，地方政府主管部門在推薦其母公司申請企業(yè)技術中心時，應在推薦意見中明確提出將其子公司企業(yè)技術中心調整為分中心或撤銷的意見。企業(yè)技術中心分中心的申請程序和要求與企業(yè)技術中心相同。

第九條國家發(fā)展改革委委托第三方機構組織專家評審，依據(jù)評價指標體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術中心申請材料進行評估論證。

國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局，根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策等綜合評估，確定認定復核結果。

第十條國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局，在受理地方政府主管部門申報材料后及時完成認定工作，向地方政府主管部門及同級管理部門通報認定結果。

第三章運行評價

第十一條國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局，原則上每兩年組織一次企業(yè)技術中心運行評價，并于評價年度下發(fā)評價通知。

地方政府主管部門對企業(yè)技術中心評價材料真實性出具意見，并按照通知要求將評價材料報送國家發(fā)展改革委。

評價材料主要包括企業(yè)技術中心工作總結、評價表及必要的證明材料，以及地方政府主管部門關于企業(yè)技術中心是否存在司法、行政機關認定嚴重違法失信行為的說明。

第十二條國家發(fā)展改革委委托第三方機構，依據(jù)評價指標體系，對地方政府主管部門報送的評價材料進行評價，并形成評價結果和評價報告。

第十三條評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評價得分60分至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

第十四條國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局對評價結果進行確認。國家發(fā)展改革委在受理評價材料之后及時完成評價工作，向地方政府主管部門通報評價結果。

第四章鼓勵政策

第十五條國家發(fā)展改革委鼓勵企業(yè)技術中心聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術研發(fā)，同等條件下支持優(yōu)先承擔國家產(chǎn)業(yè)技術攻關、示范應用項目。

第十六條國家發(fā)展改革委積極支持企業(yè)技術中心的科技成果轉化，通過國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金等政府投資基金加強資金保障。

第十七條國家發(fā)展改革委支持評價為優(yōu)秀的企業(yè)技術中心優(yōu)先牽頭組建國家產(chǎn)業(yè)技術工程化中心、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新平臺基地。

第十八條國家發(fā)展改革委支持符合條件的企業(yè)技術中心合理申請新增外債用于發(fā)展業(yè)務，直接向國家發(fā)展改革委提出申請，無需地方出具支持性意見。

第十九條國家發(fā)展改革委支持企業(yè)技術中心強化人才隊伍建設，鼓勵支持申報各類人才專項。

第二十條鼓勵地方結合企業(yè)技術中心建設運行需求，在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條地方政府主管部門應隨當年企業(yè)技術中心認定或評價工作，將企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送國家發(fā)展改革委，同時抄送地方同級管理部門。

第二十二條國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局，對地方政府主管部門報送的企業(yè)變更情況進行確認。

第二十三條地方政府主管部門報送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應當真實可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十四條有下列情況之一的，撤銷企業(yè)技術中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；

（五）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，被確定為重大稅收違法失信主體；

（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十五條因本辦法第二十四條第（一）、（二）項所列原因被撤銷企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內不得再次推薦該企業(yè)。

因本辦法第二十四條第（三）～（七）項所列原因被撤銷企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內不得再次推薦該企業(yè)。

地方政府主管部門負責指導和督促評價基本合格的企業(yè)技術中心改進工作。

第二十六條各直屬海關對推薦申請企業(yè)技術中心的企業(yè)和企業(yè)技術中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項、第二十四條第（五）項所列情況進行核查，具體核查要求由海關總署另行確定。

稅務機關對推薦申請企業(yè)技術中心的企業(yè)和企業(yè)技術中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項、第二十四條第（六）項情況進行核查，具體核查要求由稅務總局另行確定。

第二十七條國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局，向地方政府主管部門通報企業(yè)技術中心撤銷結果。

第二十八條地方政府主管部門組織企業(yè)技術中心定期向國家發(fā)展改革委報送科技創(chuàng)新和關鍵指標進展（每年1月底前報送上一年度，7月底前報送當年上半年），企業(yè)技術中心有重大科技創(chuàng)新成果時，應及時報送。

第六章附則

第二十九條各地方政府主管部門可參考本辦法，結合本地實際，在職責范圍內依法制定相應政策，支持企業(yè)技術中心建設。

第三十條企業(yè)技術中心的認定、運行評價等，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十一條本辦法自文件印發(fā)之日起施行。本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求，由國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局后另行發(fā)布并適時調整。

第三十二條本辦法由國家發(fā)展改革委商財政部、海關總署、稅務總局負責解釋。

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