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蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點申報指南！設(shè)10個指導(dǎo)站，培育5家示范企業(yè)
蜀山區(qū)企業(yè)創(chuàng)新再獲強力保障！商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作方案出臺，明確將圍繞‘科大硅谷蜀山園’建立3個示范站，聚焦新能源、數(shù)字經(jīng)濟等4大產(chǎn)業(yè)建設(shè)保護基地，培育5家‘專精特新’示范企業(yè)，并設(shè)立不少于10家商業(yè)秘密保護指導(dǎo)站，為企業(yè)提供全方位維權(quán)服務(wù)。蜀山區(qū)企業(yè)申報商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點可咨詢小編：
蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價、專利（發(fā)明/實用新型/外觀設(shè)計）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財稅等項目材料編寫和項目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費咨詢！
蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作方案
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委市政府關(guān)于加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭的決策部署，進一步加大商業(yè)秘密保護力度，有效激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)“科大硅谷”建設(shè)實施方案的通知》（皖政〔2022〕61號）《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)安徽省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作方案的通知》（皖市監(jiān)競〔2023〕3號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持因地制宜，開拓創(chuàng)新，以點帶面，加大商業(yè)秘密保護力度，提升商業(yè)秘密保護水平，營造全社會保護商業(yè)秘密的良好氛圍，有效發(fā)揮商業(yè)秘密保護制度對激勵創(chuàng)新的基本保障作用，切實優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮“行政引導(dǎo)、企業(yè)自主、預(yù)防為先、多元協(xié)同”的特色商業(yè)秘密保護機制作用，緊扣“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展路線，全面推進“1345”商業(yè)秘密保護網(wǎng)點建設(shè)。圍繞“科大硅谷蜀山園”1個科技創(chuàng)新聚集地建立“硅谷大廈”、蜀山園科創(chuàng)驛站－科大站、科學(xué)島站3個示范站，聚焦新能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計4大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)商業(yè)秘密保護基地，培育我區(qū)商業(yè)秘密保護意識強、保護機制完善、成效明顯的5家“專精特新”企業(yè)建立商業(yè)秘密保護示范點。在知識技術(shù)密集型重點企業(yè)建立商業(yè)秘密保護聯(lián)絡(luò)點，聯(lián)絡(luò)點內(nèi)企業(yè)受訓(xùn)率達100%，商業(yè)秘密保護區(qū)內(nèi)企業(yè)知曉率達90%以上。逐步形成示范引領(lǐng)，以點帶面，點面齊升的良好格局。進一步完善商業(yè)秘密保護規(guī)則體系，不斷優(yōu)化商業(yè)秘密保護的制度環(huán)境。進一步健全商業(yè)秘密保護工作機制，充分發(fā)揮行政、司法、民事多維度保護制度優(yōu)勢，形成部門聯(lián)動、優(yōu)勢互補的工作機制。進一步增強商業(yè)秘密保護企業(yè)主體意識，形成一批保護規(guī)則完善、組織體系健全的標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。進一步提升商業(yè)秘密保護國際化水平，探索建立與國際競爭規(guī)則相銜接的保護體系。進一步加強營造商業(yè)秘密保護氛圍，形成全社會重視商業(yè)秘密、尊重商業(yè)秘密、保護商業(yè)秘密的良好環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）加強商業(yè)秘密保護制度創(chuàng)新
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點，開展調(diào)查研究，形成符合本地發(fā)展需要的保護制度規(guī)則。加強重點產(chǎn)業(yè)保護。聚焦知識密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及老字號企業(yè)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)企業(yè)商業(yè)秘密保護需求，以節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計等重點支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，研究制定《蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護工作指南指引》。推動行業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)桿示范作用，強化企業(yè)商業(yè)秘密保護主體責(zé)任，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，以區(qū)域以上重點支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)為重點，指導(dǎo)其將商業(yè)秘密保護納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局，提升自我保護能力。指導(dǎo)企業(yè)建立符合行業(yè)特點和自身技術(shù)要求的內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)商業(yè)秘密保護管理的組織架構(gòu)，建立自身合規(guī)體系。力爭用三年時間，指導(dǎo)全區(qū)50家以上企業(yè)建立商業(yè)秘密保護規(guī)章制度（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、蜀山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）
（二）健全商業(yè)秘密保護工作機制
建立部門聯(lián)動機制，切實發(fā)揮行政保護快速便捷的優(yōu)勢，加強市場監(jiān)管與司法部門的聯(lián)動，建立案件移交、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制。建立全區(qū)反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議工作機制，共同參與商業(yè)秘密保護工作，推動實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法、行業(yè)保護的有效銜接，逐步構(gòu)建起集行政、司法、行業(yè)保護為一體的“行政引導(dǎo)、多元協(xié)同”的商業(yè)秘密協(xié)同保護工作格局。完善投訴舉報機制，充分發(fā)揮“12345”“12315”投訴舉報作用，建立商業(yè)秘密糾紛多元化化解機制，形成各部門通力合作、相互支撐、相互促進的大保護格局。發(fā)揮行業(yè)自律機制，充分發(fā)揮行業(yè)貼近企業(yè)的優(yōu)勢，通過搭建平臺暢通渠道，加強溝通交流，踐行服務(wù)職能，制定行業(yè)規(guī)范，強化商業(yè)秘密法制和商業(yè)道德的宣傳教育，促進行業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局）
（三）加強商業(yè)秘密保護監(jiān)管執(zhí)法
嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為，開展商業(yè)秘密保護專項行動，制定蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護執(zhí)法辦案工作指引，完善市場監(jiān)管、公安、檢察院等部門協(xié)作執(zhí)法流程，加強各環(huán)節(jié)之間銜接和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)投訴舉報快速受理、快速調(diào)查、快速處置，保護企業(yè)合法權(quán)益，提高執(zhí)法效率。針對商業(yè)秘密保護專業(yè)性、技術(shù)性、復(fù)雜性特點，不斷提升執(zhí)法辦案能力和水平。注重執(zhí)法隊伍能力培養(yǎng)，聚焦長三角地區(qū)商業(yè)秘密保護典型案例，強化工作培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)交流，加快培育一支懂法律、懂經(jīng)濟、懂技術(shù)的專業(yè)執(zhí)法隊伍。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局）
（四）健全商業(yè)秘密保護服務(wù)保障體系
健全政府服務(wù)保障體系，建立廣覆蓋、全流程的商業(yè)秘密保護服務(wù)體系。依托“科大硅谷－蜀山園”“中國環(huán)境谷”“安徽軟件園”等各類平臺和載體，建立商業(yè)秘密保護服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和科創(chuàng)載體內(nèi)設(shè)立不少于10家商業(yè)秘密保護指導(dǎo)站，提供商業(yè)秘密保護專業(yè)咨詢服務(wù)，受理侵權(quán)投訴材料。開展常態(tài)化政策法規(guī)宣講解讀，建立商業(yè)秘密保護聯(lián)絡(luò)員制度，在知識密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)等重點企業(yè)普遍建立商業(yè)秘密保護聯(lián)絡(luò)點，暢通政企溝通渠道。建設(shè)商業(yè)秘密保護多元智庫，依托科大、安大等高校、科研院所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)，組建多領(lǐng)域、高層次、高水平的商業(yè)秘密保護專家智庫，結(jié)合商業(yè)秘密保護實踐，加強前瞻性、創(chuàng)新性問題理論研究。推動社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與律師協(xié)會、律師事務(wù)所及其他第三方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等開展多形式合作，為基地常態(tài)化開展商業(yè)秘密保護普法宣傳、教育培訓(xùn)、維權(quán)咨詢服務(wù)等提供專業(yè)化服務(wù)支撐，為社會提供便捷專業(yè)的鑒定、風(fēng)險管控等商業(yè)秘密保護服務(wù)。逐步構(gòu)建起“行政引導(dǎo)、企業(yè)自主、預(yù)防為先、多元協(xié)同”的商業(yè)秘密保護服務(wù)保障體系。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)司法局、蜀山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）
（五）強化商業(yè)秘密保護跨區(qū)域合作
加強域外維權(quán)援助保障，圍繞跨境電商技術(shù)合作和跨域發(fā)展投資需要，探索建立與國際規(guī)則銜接的商業(yè)秘密保護制度體系。結(jié)合本區(qū)企業(yè)實際情況，研究建立涉外法律跟蹤分析、風(fēng)險預(yù)警、快速響應(yīng)等援助措施，支持企業(yè)域外維權(quán)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)司法局）
（六）營造商業(yè)秘密保護良好氛圍
依托“3·15”消費者權(quán)益保護日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要活動深入開展宣傳推廣，聚焦企業(yè)商業(yè)秘密保護需求，開展商業(yè)秘密保護專題宣傳活動。依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科創(chuàng)載體等商業(yè)秘密保護基地、站點開展集中宣傳，采取線上線下多種方式，面向企業(yè)舉辦多維度商業(yè)秘密保護法律知識和實務(wù)培訓(xùn)。通過法律知識宣講、以案釋法、法律咨詢等形式廣泛向企業(yè)開展商業(yè)秘密保護普法宣傳教育，厚植全社會重視商業(yè)秘密、尊重商業(yè)秘密、保護商業(yè)秘密的文化理念和良好氛圍的形成。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)）
四、實施步驟
（一）啟動階段（2023年10月-2024年2月）。成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確責(zé)任分工，部署目標(biāo)任務(wù)、進度安排和工作要求。
（二）推進實施階段（2024年2月-2025年9月）。走訪調(diào)研，掌握商業(yè)秘密保護現(xiàn)狀，運用實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等方式進行調(diào)研，摸清蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護現(xiàn)狀，研究確定保護方向、重點區(qū)域、重點行業(yè)及重點企業(yè)，了解企業(yè)在商業(yè)秘密保護方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，掌握企業(yè)在商業(yè)秘密保護方面的現(xiàn)實需求。全面提升商業(yè)秘密保護能力，召開標(biāo)準宣貫會，開展商業(yè)秘密保護宣傳活動，普及商業(yè)秘密知識，建設(shè)商業(yè)秘密保護基地、示范站點，指導(dǎo)龍頭示范企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護體系，充分發(fā)揮示范帶頭作用，以點帶面全面推進商業(yè)秘密保護制度、標(biāo)準貫徹實施。組織執(zhí)法辦案培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案能力，集中開展打擊侵犯商業(yè)秘密行為專項整治行動。
（三）鞏固提高階段（2025年9月-2025年10月）。全面總結(jié)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作情況，提煉試點成熟經(jīng)驗和成果，對照創(chuàng)新試點驗收標(biāo)準，組織開展自我評價，做好迎接省市場監(jiān)管局調(diào)研指導(dǎo)準備。
（四）經(jīng)驗總結(jié)階段（2025年10月-2025年12月）。對照省市場監(jiān)管局跟蹤指導(dǎo)意見和專家反饋結(jié)果，對薄弱環(huán)節(jié)進行補充完善，進一步鞏固各項創(chuàng)新試點成果，形成長效機制，確保創(chuàng)新試點工作形成具有代表性、持續(xù)性、可復(fù)制性的示范經(jīng)驗。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各部門要進一步提高政治站位，充分認識創(chuàng)新試點工作的重要性。成立以區(qū)政府主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長的商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機制，形成工作合力，各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實際進一步明確工作重點，落實好本方案部署的各項任務(wù)措施，不斷優(yōu)化商業(yè)秘密保護行政指導(dǎo)服務(wù)，全面提升商業(yè)秘密保護效能，推動商業(yè)秘密保護工作提檔升級。
（二）強化要素保障。加大區(qū)級政府對商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作經(jīng)費的投入，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的政策導(dǎo)向，在示范引領(lǐng)、服務(wù)保障、執(zhí)法保護、理論研究等方面加大政策傾斜和資金投入，保障商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作順利推進。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。各部門要加強商業(yè)秘密保護宣傳覆蓋面和創(chuàng)新試點成效宣傳，加強全社會對商業(yè)秘密保護的了解認知，提升企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的影響力和有效性，形成全社會廣泛關(guān)注企業(yè)商業(yè)秘密保護的良好氛圍。
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