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巢湖市科技特派員/團申報條件、流程和材料：12次/年技術(shù)服務(wù)可獲項目優(yōu)先立項+高企推薦
巢湖市創(chuàng)新推出科技特派員'雙庫雙軌'管理機制：通過建立產(chǎn)業(yè)'需求庫'與專家'備選庫'精準(zhǔn)匹配，組建復(fù)合型、專業(yè)型兩類特派團，要求個人特派員每年至少開展12次技術(shù)服務(wù)，優(yōu)秀者可享職稱晉升、項目申報等6項優(yōu)先政策，全面激活鄉(xiāng)村振興科技引擎。巢湖市朋友對科技特派員/團申報條件、流程和材料有疑問可咨詢小編：
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巢湖市科技特派員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述及科技特派員工作的重要指示精神，深入推行科技特派員制度，落實省、合肥市及巢湖市鄉(xiāng)村振興相關(guān)要求，不斷加強和規(guī)范科技特派員的管理，激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能。根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅持科技特派員制度的若干措施》（皖農(nóng)工組〔2022〕2號）和巢湖市人民政府辦公室《關(guān)于深入推行科技特派員制度加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的實施意見》（巢政辦〔2020〕21號）文件要求，結(jié)合巢湖市科技特派員工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技特派員按組織方式分為個人科技特派員和科技特派團。
個人科技特派員是指由巢湖市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）按本辦法規(guī)定，從市內(nèi)外高等院校、科研院所、市內(nèi)農(nóng)業(yè)企事業(yè)等單位及農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家中選派，具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長，能夠深入基層一線開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)等活動的科技人員?；蛘哂砂不帐?、合肥市科技部門認(rèn)定的同類人員。
科技特派團是指由高校、科研院所、市內(nèi)大型龍頭企業(yè)牽頭組建，圍繞巢湖市主導(dǎo)或特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，開展市校（企）戰(zhàn)略合作，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一攬子”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化問題的工作團隊。分為復(fù)合型、專業(yè)型科技特派團兩個類型。
第三條 市科技特派員選派按照“政府引導(dǎo)、需求推動、立足產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)選派”原則，由符合條件的個人、團隊負(fù)責(zé)人自愿申請，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位組織推薦，市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組審核通過后予以公布。
第四條 市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組作為科技特派員工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市科技特派員選派、管理，相關(guān)項目審核推薦，對鎮(zhèn)街、村工作指導(dǎo)等工作，辦公室設(shè)在市科技局。
第五條 巢湖市級個人科技特派員、科技特派員團服務(wù)期為2年，實行申報審核備案管理；省級、合肥市級個人科技特派員、科技特派員團及其他類型的科技特派員服務(wù)期和備案管理，按照省、合肥市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 巢湖市行業(yè)部門（單位）選認(rèn)的科技特派員，可由市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一注冊登記、審核管理和考核，也可由各行業(yè)主管部門按照一定程序組織開展選認(rèn)、管理和考核。鼓勵和支持行業(yè)科技特派員結(jié)對服務(wù)行政村，并加入科技特派團開展團隊服務(wù)。
第二章 選派條件及程序
第七條 個人科技特派員及科技特派團應(yīng)符合以下條件：
（一）個人科技特派員
1.遵守國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛科技事業(yè)，熱心“鄉(xiāng)村振興”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長，并有較強的科技服務(wù)實踐經(jīng)驗和能力水平。一般應(yīng)當(dāng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或本科及以上學(xué)歷。
3.工作作風(fēng)扎實，表現(xiàn)良好，身體健康。已退休但能夠勝任科技特派員工作的技術(shù)人員，可自愿申請參與選派。
4.凡因違法違紀(jì)等受到組織處理和有不良紀(jì)錄的或被列入失信懲戒名單且尚在影響期內(nèi)的，一律不得選派為科技特派員。
（二）科技特派團
1.牽頭單位明確。復(fù)合型科技特派團原則上由高校、科研院所、大型企業(yè)等單位牽頭，專業(yè)型科技特派團原則上由各類科研單位（機構(gòu)）、學(xué)會（協(xié)會）以及農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭，單位及負(fù)責(zé)人社會信譽良好，無征信、環(huán)保等問題，且運營良好。
2.團長綜合能力突出。實行團長負(fù)責(zé)制，團長應(yīng)具備較強的組織和協(xié)調(diào)能力，具有承擔(dān)實施合肥市級以上科技計劃項目經(jīng)歷的優(yōu)先。
3.團隊結(jié)構(gòu)合理。復(fù)合型科技特派團一般由省、市、縣三級科技人員組成，人才結(jié)構(gòu)多元，能夠開展“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值服務(wù)，具備促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一攬子科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化能力。專業(yè)型科技特派團一般由各鎮(zhèn)街依據(jù)轄區(qū)行政村（涉農(nóng)社區(qū)）數(shù)量組建，由“一對一”服務(wù)行政村的科技特派員組成，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特色產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟實體等科技需求，開展研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測、倉儲、銷售等服務(wù)。
4.引領(lǐng)能力較強。特派團依托單位建有示范基地，具備一定的辦公條件，圍繞巢湖市主導(dǎo)及特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟實體，幫扶脫貧村或經(jīng)濟薄弱村等。能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育建設(shè)利益共同體。
5.合作分工清晰。團長所在牽頭單位須與服務(wù)地政府簽訂合作協(xié)議，約定服務(wù)事項、時限及責(zé)任義務(wù)等。科技特派團與服務(wù)對象簽訂服務(wù)協(xié)議。
第八條 科技特派員的選派程序：
（一）個人科技特派員
1.征集需求。市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱“市科特辦”）下達(dá)技術(shù)服務(wù)需求征集通知，各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求，收集匯總并上報派駐單位（行政村、涉農(nóng)社區(qū)）技術(shù)服務(wù)需求清單。
2.組織申報。市科特辦根據(jù)需求征集情況，發(fā)布個人科技特派員選派通知，明確選派條件、對接需求等。符合條件的科技人員，經(jīng)本人自愿參加對接、與派駐單位簽訂科技服務(wù)協(xié)議并填寫《巢湖市科技特派員備案申請表》，經(jīng)派出單位、派駐鎮(zhèn)（街道）簽署意見并加蓋公章后，統(tǒng)一報送市科特辦。
3.備案審核。市科特辦對科技特派員申報材料進(jìn)行審核，并征求科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位意見，對符合選派條件的人選報領(lǐng)導(dǎo)組會議審議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組會議審議通過后進(jìn)行登記備案，并在市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示。
安徽省級、合肥市級科技特派員申報備案按照省科技廳、合肥市科技局相關(guān)備案認(rèn)定程序進(jìn)行，原則上從已選派的巢湖市級科技特派員中擇優(yōu)推薦。
（二）科技特派團
1.發(fā)布需求。市科特辦面向社會廣泛進(jìn)行征集，建立健全科技特派團“需求庫”和“備選庫”。各鎮(zhèn)街、相關(guān)單位積極加強與高校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等單位對接聯(lián)系，廣泛動員科技人員參加科技特派團服務(wù)。
2.形式審查。市科特辦對登記入庫的科技人員團隊開展形式審查，依據(jù)意愿及專長，按地域、行業(yè)等進(jìn)行分類匯總。確定科技特派團依托單位、團長及成員人選。
3.申請公示?？萍继嘏蓤F成員及團長人選確定后，由團長所在單位或聯(lián)合申報單位作為科技特派團依托單位，向市科特辦提出申請，征求科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位意見后，由市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組會議進(jìn)行審議，審議結(jié)果向社會公示。
4.正式備案。公示無異議的予以備案，其中復(fù)合型科技特派團由市科技局審核上報至合肥市科技局，合肥市科技局審查后報省科技廳，省科技廳組織評估確定備案名單；專業(yè)型科技特派團由市科技局推薦至合肥市科技局審核備案。
第三章 工作職責(zé)
第九條 科技特派員的主要職責(zé)：
（一）廣泛開展政策宣傳。在深入基層一線服務(wù)過程中，廣泛宣傳黨的路線方針，宣傳黨的“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新政策，搭建黨和政府與群眾的“連心橋”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村、基層的執(zhí)政地位。
（二）開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長，及時有效幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民解決在生產(chǎn)過程中遇到的各類技術(shù)難題，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。立足于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展科技需求，引進(jìn)推廣適合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，幫助優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、育強特色產(chǎn)業(yè)、打響優(yōu)勢品牌。
（三）開展技術(shù)培訓(xùn)工作。采取集中授課、視頻互動、現(xiàn)場交流等多種方式，線上線下結(jié)合，廣泛開展農(nóng)業(yè)科普知識宣傳和先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)骨干力量，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。
（四）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包或租賃經(jīng)營等形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦協(xié)辦經(jīng)濟實體，與村集體、農(nóng)戶等建立利益聯(lián)結(jié)機制，培育建設(shè)利益共同體，培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點。
（五）拓展“科技特派員+”。推動科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)，向加工、檢測、流通、銷售等全鏈條服務(wù)延伸；從技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)品營銷、金融支持、生態(tài)環(huán)境、科普宣傳、鄉(xiāng)村治理等拓展。
（六）協(xié)助制訂發(fā)展規(guī)劃。積極開展社會調(diào)研，了解掌握服務(wù)鎮(zhèn)街、行政村基本情況，指導(dǎo)制定和落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
（七）組建科技特派員載體。聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，指導(dǎo)服務(wù)對象組建科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、工作站等科技特派員平臺載體；指導(dǎo)服務(wù)對象申報實施各級各類科技特派員專項、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、鄉(xiāng)村振興項目及科技創(chuàng)新研發(fā)項目等。
第十條 市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室的主要職責(zé)：
（一）貫徹落實國家、省、合肥市關(guān)于科技特派員工作的決策部署，加強相關(guān)政策研究。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施全市科技特派員工作，負(fù)責(zé)市科技特派員的政策制定、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)等重大事項。
（三）組織開展全市科技服務(wù)需求征集、市科技特派員備案審核、績效評價、監(jiān)督管理、培訓(xùn)交流及優(yōu)秀科技特派員、典型案例宣傳報道等日常工作。
（四）負(fù)責(zé)提出市科技特派員年度專項經(jīng)費預(yù)算方案。
（五）負(fù)責(zé)本級科技特派員的對接選派、交流培訓(xùn)等工作。
（六）指導(dǎo)全市科技特派員相關(guān)工作。
第十一條 鎮(zhèn)街、村居的主要職責(zé)：
對全市科技特派員實行分級管理，除市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組外，各鎮(zhèn)街建立科技特派員管理、服務(wù)機制。
（一）鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)需求征集與報送，科技特派員的備案推薦和調(diào)整建議，組織科技特派員開展科技服務(wù)及宣傳報道等工作。
（二）鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)科技特派員的日常管理、工作調(diào)度、綜合評價等工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的有關(guān)問題，協(xié)同申報并實施科技特派員項目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，配合市科特辦做好科技特派員的績效評價等工作。相關(guān)工作一般由鎮(zhèn)街農(nóng)技推廣部門負(fù)責(zé)同志或指定人員負(fù)責(zé)。
（三）村居負(fù)責(zé)做好科技特派員科技服務(wù)協(xié)議的簽訂，并為科技特派員開展工作提供必要支持；對外公示轄區(qū)內(nèi)科技特派員信息，負(fù)責(zé)對本村居科技特派員工作開展情況進(jìn)行評價。
第十二條 派出單位的主要職責(zé)：
（一）鼓勵支持市科技特派員深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及科技服務(wù)，給予必要的工作、生活條件保障，并將工作成效作為年度評先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘和職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)。
（二）負(fù)責(zé)本單位市科技特派員的推薦、培訓(xùn)交流及工作總結(jié)，及時開展典型事跡、先進(jìn)人物的宣傳報道。
（三）負(fù)責(zé)本單位科技特派團項目管理，協(xié)助做好科技特派員日常管理、績效評價等工作。
第四章 管理考評
第十三條 實行科技特派員五項工作制度：
（一）公開承諾制度?？萍继嘏蓡T在駐地工作期間應(yīng)主動公開個人信息（包括本人姓名、工作單位、職稱、服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｉL、科技服務(wù)項目和聯(lián)系方式），承諾工作職責(zé)和目標(biāo)等，主動接受監(jiān)督。
（二）工作紀(jì)實制度?？萍继嘏蓡T要及時記錄工作日志、通過“安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺”填報技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)記錄，真實反映工作情況，定期或不定期向派駐、派出單位報告工作情況。每季度在“省科技特派員管理服務(wù)平臺”填報一次服務(wù)成效，每半年度向市科特辦報告一次工作情況，其中省、市選派科技特派員工作情況經(jīng)市科技局匯總整理后，上報合肥市科技局。
（三）巡查督查制度。市科特辦會同各成員單位不定期對科技特派員工作進(jìn)行檢查走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時和鎮(zhèn)街、駐派單位及科技特派員溝通、協(xié)調(diào)，并作為年終考核，評先評優(yōu)的依據(jù)。
（四）動態(tài)管理制度?？萍继嘏蓡T隊伍實行動態(tài)調(diào)整，加強科技特派員任期內(nèi)過程管理，對工作成績顯著、派駐單位滿意度高、年度考核優(yōu)秀的科技特派員予以表揚和獎勵；對于違反紀(jì)律、工作難以勝任、未按時填報季度工作成效或未按時報送工作總結(jié)的科技特派員，及時調(diào)整和取消資格。
（五）重大事項報告制度?？萍继嘏蓡T在工作和生活中遇到重大事項要及時向派出、派駐單位報告。因工作變動、身體健康等原因不能繼續(xù)擔(dān)任科技特派員應(yīng)及時向市科特辦報告。
第十四條 各鎮(zhèn)街及各派出單位、派駐單位應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)要求，履行好科技特派員管理與服務(wù)保障等職能，及時反饋科技特派員開展科技服務(wù)過程中存在的問題，并做好市科技特派員總結(jié)及典型案例宣傳等工作。
第十五條 全市科技特派員應(yīng)當(dāng)履行科技服務(wù)協(xié)議，深入派駐單位開展科技服務(wù)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題。個人科技特派員每年到派駐單位或利用線上平臺開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等活動不少于12次；科技特派團每年組織開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等活動不少于20次。
第十六條 巢湖市級科技特派員績效評價按組織方式分類實施，個人科技特派員和科技特派團每年1次；省、合肥市級個人科技特派員及科技特派團按照省、合肥市相關(guān)要求開展績效評價。
第十七條 績效評價由市科特辦牽頭組織實施，實行百分制綜合考核。重點考核工作實績，包括工作職責(zé)落實、工作特色與亮點、派駐單位滿意度等方面，具體考核細(xì)則見附件。
評價結(jié)果分為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個等級。其中“優(yōu)秀”等級比例原則上不超過總數(shù)的10%；績效評價得分不到70分為“不稱職”。
第十八條 科技特派員的績效評價程序：
（一）發(fā)布通知。市科特辦發(fā)布科技特派員績效評價通知，明確評價原則、評價要求、評價流程、工作重點等具體內(nèi)容。
（二）評價建議。科技特派員根據(jù)通知要求，按照簽訂的科技服務(wù)協(xié)議及實際情況，撰寫年度工作評價總結(jié)和佐證材料，報送至派駐單位所在鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街會同屬地各村居，根據(jù)評價總結(jié)材料及平時掌握的情況，研究提出年度績效評價等次建議后，統(tǒng)一報送市科技特辦。
（三）審核確認(rèn)。市科特辦根據(jù)各鎮(zhèn)街上報的績效評價等次建議結(jié)合日常工作開展情況，確定評價等次并通報至派出單位。
第五章 激勵政策
第十九條 科技特派員選派期間，要合理處理派駐和派出單位的工作關(guān)系，其行政關(guān)系、職務(wù)、待遇等保持不變。派駐期間，巢湖市級科技特派員相關(guān)權(quán)益按照巢湖市人民政府辦公室《關(guān)于深入推行科技特派員制度加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的實施意見》（巢政辦〔2020〕21號）文件執(zhí)行。省、合肥級科技特派員權(quán)益按照省、市相關(guān)文件予以保障。
第二十條 省級、合肥市級科技特派員補助按照省科技廳、合肥市科技局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照就高原則不重復(fù)享受巢湖市相關(guān)補助?？萍继嘏蓤F通過項目形式予以經(jīng)費支持，按照省級、合肥市級相關(guān)文件予以支持。
第二十一條 科技特派員申請農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目優(yōu)先立項支持，對開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等，可申請資金補助?？萍继嘏蓡T創(chuàng)辦的企業(yè)，依法享受企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策?？萍继嘏蓡T創(chuàng)辦的企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，可按規(guī)定享受國家相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策?？萍继嘏蓡T創(chuàng)辦的企業(yè)或者科技特派員工作站依托單位申報國家級高新技術(shù)企業(yè)，可優(yōu)先審核推薦。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十二條 各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)及時向市科特辦報送轄區(qū)科技特派員年度工作總結(jié)和考核意見。
第二十三條 市科特辦對全市科技特派員開展的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于存在不接受管理、半年以上未開展科技服務(wù)活動或出現(xiàn)嚴(yán)重失信、違法違紀(jì)等情況以及年度評價等次為“不稱職”的科技特派員，將撤銷其科技特派員資格并取消相關(guān)待遇；涉及科研誠信的，根據(jù)國家和省、市有關(guān)科研信用管理規(guī)定，進(jìn)行相關(guān)信用記錄處理。
第二十四條 科技特派員的選派備案、績效評價和專項經(jīng)費的使用，應(yīng)當(dāng)接受財政、審計、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法由市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期為3年，本辦法與巢湖市已出臺的政策不一致的，按照本辦法執(zhí)行。國家、省和合肥市新出臺有關(guān)規(guī)定，按照國家、省和合肥市政策調(diào)整執(zhí)行。
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