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第一章總則

第一條 “紅楓計劃”主要投向具有良好市場發(fā)展前景的大學生主導的初創(chuàng)型項目，依據《湖南省大力支持大學生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2024】42號)，結合湖南湘江新區(qū)實際，制定本辦法。

第二條新區(qū)財政連續(xù)5年，每年安排“紅楓計劃”專項資金5000萬元?！?/span>紅楓計劃”組織形式為有限合伙制。本計劃投資期5年，退出期3年，可展期2年，由岳山大學科技城管理委員會(以下簡稱大科城)負責組織實施，依法委托所屬國有公司(以下簡稱運營機構)負責運營。

第二章支持對象與投資金額

第三條支持對象主要是符合以下條件的大學生主導的創(chuàng)業(yè)項目:

(一)新區(qū)鼓勵發(fā)展的“2+4+N”現(xiàn)代產業(yè)體系，包括先進制造、新一代信息技術、先進儲能材料、生物醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代服務、未來汽車、人工智能等領域

(二)未成立企業(yè)的團隊(項目)或注冊時間不超過6個月的企業(yè)，愿意來新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

(三)連續(xù)舉辦5年(含)以上的國家級、省部級、副省級城市、國家級新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中獲獎項目。

(四)企業(yè)法定代表人、股東及企業(yè)在中國人民銀行征信系統(tǒng)、“信用中國”官方平臺及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中獲取的個人及企業(yè)信用報告近三年無失信記錄。

第四條 “紅楓計劃”采用股權的模式支持大學生主導的創(chuàng)業(yè)項目，對于單個項目的投資金額一般為25萬元，且原則上占被投資公司股權比例不超過1%。若項目有第三方專業(yè)機構出具的明確估值依據，則可參考該估值依據確定持股數(shù)量。

第三章投資流程

第五條團隊(項目)和企業(yè)通過“紅楓計劃”申報系統(tǒng)在線提交商業(yè)計劃書等資料。

第六條投資流程包含初篩、盡調、決策、公示等環(huán)節(jié)

(一)初篩。依據支持條件開展初篩

(二)盡調。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、銀行征信系統(tǒng)等開展盡調。

(三)決策。運營機構組織由投資專家、行業(yè)專家等組成的投資決策委員會對項目進行評審，新區(qū)科技創(chuàng)新和產業(yè)促進局(大學科技園辦公室)委派1名投決委員參與投決，并將評審結果報大科城備案。

(四)公示。在湖南湘江新區(qū)管理委員會官方網站上公示公示時長為5個工作日。

第四章 投后管理

第七條運營機構負責投后管理，每年形成專項報告。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大經營風險或違反申報條件基本原則，大科城有權視情況采取相應措施。

第八條滿足本辦法及投資協(xié)議要求前提下，自所投企業(yè)被投資之日起3年內，所投企業(yè)創(chuàng)始團隊可按照原始投資成本回購“紅楓計劃”持有的股權。

第九條單個項目股權退出時，如果項目有投資收益，則將該項目超出本金部分的投資收益的20%獎勵給運營機構。

第十條項目股權退出后，回收的本金及扣除給運營機構獎勵后的投資收益用于實施“紅楓計劃”，滾動使用，形成循環(huán)運行的長效機制。

第五章盡職免責

第十一條按照“為擔當者擔當、為干事者撐腰”的原則建立盡職免責機制，允許“紅楓計劃”單個項目出現(xiàn)全額虧損。盡職免責遵循以下基本原則:(一)支持實干、激勵創(chuàng)新?！凹t楓計劃”運作遵循客觀規(guī)律,合理容忍正常的投資風險,不將正常投資風險作為追責依據。堅持正向激勵和約束并重，為在投資運作管理中敢于擔當、勇于創(chuàng)新、踏實做事、不謀私利的相關工作人員解除后顧之憂。

(二)分類處理、區(qū)別對待。正確看待和評價在“紅楓計劃”運作過程中出現(xiàn)的失誤和錯誤，把因先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同明令禁止后我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

第六章損失核銷

第十二條對于出現(xiàn)破產、注銷、吊銷市場主體登記或被有關機構責令關閉等創(chuàng)業(yè)失敗情形的企業(yè)，以及依法轉讓所投企業(yè)股權造成的投資損失，大科城在報新區(qū)科技創(chuàng)新和產業(yè)促進局(大學科技園辦公室)審批后予以核銷。

第十三條對于未退出且被列為經營異常的企業(yè)，以及經評估機構認定凈資產為零或負值的企業(yè)，持股主體所持股權將按照無償劃轉的方式劃轉給大科城指定的國有企業(yè)并報新區(qū)財政金融局備案。

第十四條對于未退出的其他被投資企業(yè)，持股主體所持股權將按照已投資本金的三折，通過非公開協(xié)議轉讓的方式轉讓給大科城指定的國有企業(yè)并報新區(qū)財政金融局備案:

第七章績效評價和監(jiān)督管理

第十五條每年對扶持團隊(項目)和企業(yè)數(shù)量、帶動就業(yè)數(shù)量、企業(yè)營收或產值增量等情況進行統(tǒng)計，以3年為周期對“紅楓計劃”綜合效益進行考核，本計劃到期后，對“紅楓計劃進行整體評價?！凹t楓計劃”不考核單一項目經濟效益指標，不列入國有資產保值增值考核范疇。

第十六條為確保“紅楓計劃”專項資金的合理使用，新區(qū)科技創(chuàng)新和產業(yè)促進局(大學科技園辦公室)建立監(jiān)管機制對資金使用情況進行監(jiān)管。

第八章附則

第十七條本辦法由湖南湘江新區(qū)科技創(chuàng)新和產業(yè)促進局(大學科技園辦公室)負責解釋和監(jiān)督，試用期1年，自發(fā)布之日起 30 日以后實施。

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