合肥市各區(qū)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件標(biāo)準(zhǔn)及流程材料指南如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育扶持，壯大龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(皖農(nóng)產(chǎn)〔2019〕23號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)龍頭企業(yè)),是指在我市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為主業(yè)，通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門推薦，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市農(nóng)產(chǎn)辦”)認(rèn)定，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市農(nóng)產(chǎn)委”)批準(zhǔn)的企業(yè)。被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，原則上直接認(rèn)定為市級(jí)龍頭企業(yè)，但也需定期報(bào)送相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第三條市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門職能，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條經(jīng)認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格的市級(jí)龍頭企業(yè)由市農(nóng)產(chǎn)委發(fā)文并頒發(fā)證書，享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。

第二章申報(bào)

第五條申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.企業(yè)類型。依照《公司法》設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為主業(yè)的企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額原則上須占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總額的70%以上。

2.企業(yè)規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型和農(nóng)業(yè)休閑旅游帶動(dòng)型龍頭企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)500萬(wàn)元以上，年銷售收入1000萬(wàn)元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工或流通型龍頭企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)500萬(wàn)元以上，年銷售收入2000萬(wàn)元以上；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)型企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上，年交易(經(jīng)銷)額3億元以上；農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)型龍頭企業(yè)規(guī)模：總資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上，年銷售收入1億元以上。

3.企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，總資產(chǎn)報(bào)酬率原則上應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率。

4.企業(yè)信用。企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，講誠(chéng)信，不拖欠員工工資和社會(huì)保險(xiǎn)金。有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)沒(méi)有不良信用記錄。

5.企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力。企業(yè)應(yīng)通過(guò)訂單、合同、合作、股份合作等方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶300戶以上，特種養(yǎng)殖企業(yè)可適當(dāng)降低要求；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶；企業(yè)在自建基地、訂單基地直接采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。

6.企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)有自主的注冊(cè)商標(biāo)和品牌。在本市同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平。

7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和綠色發(fā)展要求，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，三年內(nèi)在市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中未檢出禁用藥物或違禁添加物，未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。食用類農(nóng)產(chǎn)品已獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品必須納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。

8.企業(yè)的生產(chǎn)和管理。

(1)企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。

(2)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

9.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施完善，建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)。

10.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)方式銷售農(nóng)產(chǎn)品收入占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入之比達(dá)到60%以上，從農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、自建基地或省級(jí)以上一村一品示范村鎮(zhèn)直接采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品占所銷售農(nóng)產(chǎn)品總量的比例達(dá)到70%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量1000戶以上。

第六條符合本辦法第五條第1、2、3、4、5、6、7、8款要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、農(nóng)業(yè)休閑旅游帶動(dòng)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和農(nóng)產(chǎn)品流通型企業(yè)可以申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)；符合本辦法

第五條第1、2、3、4、5、8、9款要求的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)型企業(yè)可以申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)；符合本辦法第五條第1、2、3、4、5、10款要求的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)可以申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。

第七條企業(yè)符合上一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且同時(shí)具備以下條件之一的，優(yōu)先認(rèn)定為市級(jí)龍頭企業(yè)。

1.積極領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，利益關(guān)系緊密、帶農(nóng)增收致富表現(xiàn)突出的。

2.在吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力方面表現(xiàn)突出的。

3.在促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、帶動(dòng)一村一品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)突出的。

4.在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出的。

5.在參與社會(huì)公益事業(yè)、積極履行社會(huì)責(zé)任等方面表現(xiàn)突出的。

6.電商銷售額占總銷售額比重較大的。

第八條申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按

照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。

1.填寫《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表》;

2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度企業(yè)資產(chǎn)與效益情況；

4.生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施租賃合同、協(xié)議等復(fù)印件；

5.產(chǎn)品質(zhì)量、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料：

(1)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無(wú)公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書復(fù)印件；

(2)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)證書復(fù)印件；

(3)中國(guó)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件；

(4)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件；

(5)科技成果登記證書或?qū)＠C書復(fù)印件；

(6)商標(biāo)注冊(cè)證或工商部門受理商標(biāo)注冊(cè)有關(guān)手續(xù)復(fù)印件；

(7)企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。

以上材料可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。

6、以下證明材料由企業(yè)出具告知承諾函、各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門核查匯總上報(bào)：

(1)企業(yè)資信情況；(2)企業(yè)納稅情況；(3)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況；(4)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況；(5)企業(yè)不拖欠員工工資和社會(huì)保險(xiǎn)金情況；(6)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況。

第九條申報(bào)程序

1.申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)注冊(cè)所在地的縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)。

2.各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)申報(bào)企業(yè)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)充分征求發(fā)展改革、財(cái)

政、商務(wù)、稅務(wù)、供銷合作社等部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的意見(jiàn)，按規(guī)定以縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門名義正式行文向市農(nóng)產(chǎn)辦推薦，并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。

在各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))的中央、省和市屬企業(yè)按屬地管理原則進(jìn)行申報(bào)。

第三章認(rèn)定

第十條市級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)審認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)由市農(nóng)產(chǎn)辦組織。

第十一條認(rèn)定程序

1.市農(nóng)產(chǎn)辦按照市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門推薦上報(bào)的市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)。

2.市農(nóng)產(chǎn)辦組織市農(nóng)產(chǎn)委有關(guān)成員單位組成考核組，按照市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和集體討論評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

3.市農(nóng)產(chǎn)辦匯總考核組評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)公示無(wú)異議，報(bào)市農(nóng)產(chǎn)委審定后發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第四章運(yùn)行監(jiān)測(cè)

第十二條建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，做到可進(jìn)可出。

第十三條實(shí)行市級(jí)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。市級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)該在每年1月15日前登錄安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作平臺(tái)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)戶等情況，各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對(duì)企業(yè)年報(bào)表認(rèn)真審核提交報(bào)市農(nóng)產(chǎn)辦。企業(yè)所填報(bào)數(shù)據(jù)將作為市級(jí)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。

第十四條實(shí)行市級(jí)龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)審制度，具體辦法是：

1.由市農(nóng)產(chǎn)辦發(fā)出監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/span>

2.被監(jiān)測(cè)的市級(jí)龍頭企業(yè)按第八條要求，將監(jiān)測(cè)評(píng)審材料報(bào)送所在縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門。

3.各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)測(cè)市級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核，并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見(jiàn)，正式行文報(bào)市農(nóng)產(chǎn)辦。

4.市農(nóng)產(chǎn)辦對(duì)審核意見(jiàn)匯總后報(bào)請(qǐng)市農(nóng)產(chǎn)委審定。

5.經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)委審定監(jiān)測(cè)合格的市級(jí)龍頭企業(yè)，將在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公示7天，公示無(wú)異議后，由市農(nóng)產(chǎn)委發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的，取消其市級(jí)龍頭企業(yè)資格。

第十五條建立經(jīng)常性的企業(yè)調(diào)查核實(shí)制度，對(duì)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)文淘汰的省級(jí)龍頭企業(yè)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，符合市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)保留市級(jí)龍頭企業(yè)資格，不符合市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)已倒閉的同時(shí)取消市級(jí)龍頭企業(yè)資格，并向社會(huì)公告。對(duì)不在監(jiān)測(cè)年份出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善的市級(jí)龍頭企業(yè)要及時(shí)采取預(yù)警措施，要求企業(yè)整改；對(duì)整改后仍不符合市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)已倒閉的，各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門應(yīng)提出取消市級(jí)龍頭企業(yè)資格的建議，市農(nóng)產(chǎn)辦要及時(shí)審定、取消其市級(jí)龍頭企業(yè)資格，并向社會(huì)公告。對(duì)已取得市級(jí)龍頭企業(yè)資格后，因信譽(yù)不良或涉嫌違法等行為被取消龍頭企業(yè)資格的，納入黑名單管理，同時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門通報(bào)。

第十六條有下列行為之一的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，采取一票否決，取消其市級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)審資格。

1.被稅務(wù)部門查實(shí)，有偷、逃、騙、抗稅違法行為的；

2.由于防范措施不力或防范不當(dāng)，致使發(fā)生重大安全事故，造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的；

3.在市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中檢出禁用藥物或違禁添加物質(zhì)的；

4.生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的；

5.環(huán)保不達(dá)標(biāo)，經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的；

6.不按要求準(zhǔn)確提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)材料的；

7.沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕的參加各級(jí)政府部門組織的展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)的；

8.不履行與基地、農(nóng)戶簽訂的訂單合同，不能發(fā)揮帶動(dòng)作用的；

9.其他嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的；

10.企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的；

11.其他因素而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的。

第十七條市級(jí)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對(duì)其市級(jí)龍頭企業(yè)的稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，所在縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見(jiàn)，報(bào)市農(nóng)產(chǎn)辦予以審核確認(rèn)。

第五章附 則

第十八條對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過(guò)程中不能堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，主管機(jī)關(guān)要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第十九條本辦法由市農(nóng)產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，2008年下發(fā)的《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(合農(nóng)產(chǎn)辦〔2008〕5號(hào))廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！

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