銅川市企業(yè)朋友們，小編今天整理了銅川市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)申報相關(guān)內(nèi)容，如果有銅川市王益區(qū)、印臺區(qū)、耀州區(qū)、宜君縣企業(yè)朋友想要申報高企的，可以隨時咨詢聯(lián)系小編！

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銅川市高新技術(shù)企業(yè)獎勵補貼政策文件解讀：《銅川市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃》
一、指導思想
按照市委、市政府部署要求，以強化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位為牽引，以培育壯大主體規(guī)模、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、集聚科技創(chuàng)新資源、形成核心技術(shù)產(chǎn)品為導向，實施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”工程，多措并舉支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，加快培育上市企業(yè)，努力形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、科技型領軍企業(yè)頂天立地的發(fā)展態(tài)勢，扎實推動“一示范四高地”戰(zhàn)略定位加快實施。
二、主要目標
到2024年底，科技型中小企業(yè)達到350家，高新技術(shù)企業(yè)突破160家（其中，規(guī)模以上企業(yè)超過48家），制造業(yè)單項冠軍企業(yè)超過2家，“專精特新”中小企業(yè)突破10家，力爭培育1家科技型企業(yè)上市。
三、重點任務
（一）實施科技型企業(yè)“登高”工程
1. 推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，從企業(yè)技術(shù)領域、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等指標考量，培育高新技術(shù)企業(yè)（市科技局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會，市級各工業(yè)園區(qū)管委會負責）。對發(fā)展質(zhì)量效益好的科技型中小企業(yè)加大培育力度，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進、科技金融服務等方面給予一定支持（市科技局、市財政局、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監(jiān)分局負責）。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎勵（市科技局、市財政局負責）。將新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺監(jiān)測指標體系（市科技局負責）。
2. 支持引導科技型中小企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。積極指導科技型中小企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)研發(fā)專項計劃項目，市本級科技計劃項目重點向科技型中小企業(yè)傾斜，支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔省市科技任務（市科技局負責）。配合省科技廳開展科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評價，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持聯(lián)動機制，引導金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新加大支持力度（市科技局、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監(jiān)分局負責）。落實陜西省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購制度，加大裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品政府非招標采購力度（市財政局負責）。將支持科技型企業(yè)研發(fā)作為省級高新區(qū)及市級各工業(yè)園區(qū)考核評估核心指標，激勵引導企業(yè)不斷增加研發(fā)投入（市科技局負責）。
3. 實施科技型中小企業(yè)基數(shù)“倍增”行動。各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》，指導企業(yè)完善研發(fā)投入、科技人員、科技成果等指標，評價入庫成為科技型中小企業(yè)（市科技局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會，市級各工業(yè)園區(qū)管委會負責）。對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠政策（市稅務局負責）。鼓勵有條件的區(qū)縣對設立時間不超過5年、通過評價入庫的科技型中小企業(yè)，按照綜合貢獻給予一定獎勵（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）。加快培育一批研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品等“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)（市科技局負責）。
4. 推進孵化載體建設全覆蓋。引導條件成熟的企業(yè)創(chuàng)辦孵化載體，逐步培育為國家級、省級孵化載體，加速國家級孵化載體在市、市級孵化載體在高新區(qū)建設布局“雙清零”（市科技局、市新區(qū)管委會負責）。支持銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（市工信局負責）。加大科技企業(yè)孵化器等載體稅收優(yōu)惠政策落實力度，提升各類孵化載體培育科技型中小企業(yè)的效能（市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市稅務局負責）。經(jīng)認定的省級科技企業(yè)孵化載體給予20萬元后補助支持（市科技局、市財政局負責）。
5. 促進成果專利“高質(zhì)”產(chǎn)出。開展稅收服務“春雨潤苗”專項行動（市稅務局負責）。鼓勵各區(qū)縣建立研發(fā)投入獎補機制，對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)成果予以獎勵（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）。認真開展高價值專利培育工作，積極組織企業(yè)參加“秦創(chuàng)原高價值專利大賽”，推進重點產(chǎn)業(yè)高價值專利培育與布局（市市場監(jiān)管局負責）。實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，支持科技型中小企業(yè)的先進科技成果及專利技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。到2024年，力爭全市30%的科技型中小企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)（市市場監(jiān)管局、市科技局負責）。
（二）實施科技型企業(yè)“升規(guī)”工程
6. 助推科技型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象進行培育。每年選擇30家左右重點企業(yè)，加強幫扶、指導、服務（市工信局、市科技局負責）。在董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點開展經(jīng)濟貢獻考核獎勵激勵，探索園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)培育辦法（董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管委會、銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責）。對當年入規(guī)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照《銅川市“五上”企業(yè)培育發(fā)展獎勵實施意見》給予獎勵（市工信局、市財政局負責）。
7. 促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、企業(yè)技術(shù)中心，引導產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化市級科技創(chuàng)新平臺布局，提升我市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平和競爭力（市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）。
8. 增強科技型中小企業(yè)創(chuàng)新供給能力。聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)鏈，常態(tài)化征集企業(yè)技術(shù)需求，實施重點科技項目“揭榜掛帥”制，向全社會發(fā)榜征集技術(shù)、產(chǎn)品或解決方案，匯聚科技資源力量揭榜攻關(guān)，推動難題突破和成果轉(zhuǎn)化，市財政對成功實施的“揭榜掛帥”項目給予一定的財政補助。開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品開發(fā)，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應用（市科技局、市工信局、市財政局負責）。充分發(fā)揮省內(nèi)外高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、省級和市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)引領作用，培育一批高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍，構(gòu)建完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系（市科技局負責）。
9. 推進科技型中小企業(yè)數(shù)字化賦能。按照企業(yè)主體、分類指導、分步推進、服務支撐的原則，開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特派員行動，完善中小企業(yè)服務平臺，加快制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化升級（市工信局、市發(fā)展改革委負責）。

（三）實施科技型企業(yè)“晉位”工程
10. 支持培育“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展。建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，實行動態(tài)管理。市縣聯(lián)動加強幫扶、指導、服務，對“專精特新”中小企業(yè)在同等條件下優(yōu)先給予培育扶持（市工信局、市財政局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）。
11. 加強“小巨人”企業(yè)培育帶動。支持符合條件的企業(yè)申報國家重點支持專精特新“小巨人”企業(yè)。對首次認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予20萬元獎勵。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領支撐作用，開放市場、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素資源，建立協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性，促進專精特新“小巨人”企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈（市工信局、市財政局負責）。
12. 推進制造業(yè)單項冠軍企業(yè)引領示范。積極培育打造一批專注細分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(shù)（工藝）出色、市場占有率高、抗風險能力強的單項冠軍企業(yè)。對工信部認定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。鼓勵各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予支持（市工信局、市財政局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會，市級各工業(yè)園區(qū)管委會負責）。
13. 促進產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。以秦創(chuàng)原（銅川）創(chuàng)新促進中心為橋梁紐帶，定期收集企業(yè)需求，對接高校科研院所，努力推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵大企業(yè)采取“服務平臺+創(chuàng)新生態(tài)+專業(yè)服務”等形式向中小微企業(yè)開發(fā)資源。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈，引導大中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品制造協(xié)同關(guān)系，鼓勵大企業(yè)開放科研基礎設施、大型儀器設備等，支持中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)配套需求、供應鏈體系需求開展專項對接和服務，帶動中小企業(yè)做大做強（市科技局、市工信局、市國資委負責）。
（四）實施科技型企業(yè)“上市”工程
14. 加強上市后備企業(yè)梯隊建設。配合用好陜西資本市場服務中心功能，探索拓寬與上海、深圳、北京、香港等境內(nèi)外證券交易所和全國股轉(zhuǎn)公司的合作渠道，壯大科技型企業(yè)在省級上市后備企業(yè)庫的規(guī)模，完善科技型后備企業(yè)的推薦、篩選、培育等工作機制。建立健全上市后備企業(yè)名錄，落實《銅川市促進企業(yè)上市掛牌管理辦法》，助力科技型企業(yè)通過資本市場做大做強（市金融辦、市科技局負責）。對通過擬上市企業(yè)培育立項的科技型企業(yè)和新備案的瞪羚企業(yè)，幫助爭取省級科技專項支持（市科技局負責）。對經(jīng)認定的瞪羚企業(yè)一次性給予30萬元獎勵（市科技局、市財政局負責）。
15. 構(gòu)建科技金融生態(tài)。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，運用央行科技創(chuàng)新再貸款政策工具支持轄內(nèi)科技企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)對科技創(chuàng)新企業(yè)的精準支持。定期組織政銀企對接會，幫助企業(yè)解決融資困難。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)完善科技企業(yè)貸款利率定價機制，開展投貸結(jié)合、投保貸結(jié)合等模式創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，對以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的科技型企業(yè)，給予一定比例貼息（市科技局、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監(jiān)分局負責）。
16. 壯大私募股權(quán)投資。用好《銅川市促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》，完善風投、創(chuàng)投、產(chǎn)投行業(yè)推進機制和扶持政策（市金融辦負責）。充分發(fā)揮高新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金作用，采取股權(quán)投資方式，帶動科技型企業(yè)資本擴大，吸引科技型企業(yè)落地（市科技局、市財政局負責）。國有科創(chuàng)企業(yè)及國有投資機構(gòu)、相關(guān)政府投資基金投資科創(chuàng)、“三創(chuàng)（創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意）四新（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）”企業(yè)，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，可以通過在陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓和退出（市金融辦、市國資委負責）。
17. 發(fā)揮區(qū)域股權(quán)市場功能。支持符合條件的科技型優(yōu)質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板秦創(chuàng)原專區(qū)掛牌，推動企業(yè)通過區(qū)域股權(quán)市場獲得差異化資本市場融資服務。推進企業(yè)股份制改革，按照“一企一策”“一事一議”原則，依法快速辦理企業(yè)上市所涉行政審批及確認等事項（市金融辦負責）。
四、保障措施
18. 加強組織領導。市政府將年內(nèi)科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)量、新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量納入秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺監(jiān)測指標體系，定期進行通報，并進行專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。市科技局要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和考評督導等工作。市級有關(guān)部門要結(jié)合自身職責，研究制定配套政策措施，加強工作指導。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要將科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃作為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要內(nèi)容，落實主體責任，健全工作機制，制定配套政策，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進本計劃深入實施，取得實效（市級相關(guān)部門，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會按職責分工負責）。
19. 強化人才支撐。市科技局牽頭統(tǒng)籌，會同秦創(chuàng)原（銅川）創(chuàng)新促進中心及各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)，深化與省內(nèi)外高校院所的交流合作，強化人才培養(yǎng)與項目、平臺、企業(yè)的耦合機制，積極培育秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍，加快產(chǎn)業(yè)鏈高層次人才、創(chuàng)新團隊引進（市委組織部、市科技局、市人社局負責）。優(yōu)化科技型企業(yè)引進外國高層次人才來華工作許可等程序，推動完善家屬簽證、子女入學等服務，鼓勵在企業(yè)工作并取得永久居留資格的外籍科學家領銜承擔科技計劃項目（市科技局、市公安局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）。健全科研人員雙向流動機制，試點開展職務科研成果權(quán)屬改革，加快促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化（市科技局、市人社局負責）。持續(xù)優(yōu)化職稱評審機制，建立科技型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審“綠色通道”（市人社局負責）。
20. 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。精心梳理、精準推送、精細落實惠企援企政策，堅持快審批、優(yōu)服務、破障礙，讓企業(yè)感受到政策的精度和服務的溫度。鼓勵有條件的區(qū)縣進一步加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、中試熟化基地（平臺）建設、場地租賃等的支持力度（市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市行政審批服務局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）。積極承接科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，促進科技成果轉(zhuǎn)化通道更加暢通、科教資源配置機制更加優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分釋放（市科技局負責）。推動技術(shù)要素靈活參與收益分配機制，進一步激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強對重大項目、成果、典型人物和企業(yè)的宣傳，培育“鼓勵創(chuàng)新、盡責容錯”的創(chuàng)新文化（市級相關(guān)部門按職責分工負責）。

銅川市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵條件要求

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定，認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》規(guī)定的范疇；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

5、企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按照實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

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