關(guān)于2022年安徽省促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法，安徽的朋友們是否想要了解一下呢？在這里，小編給大家整理了相關(guān)內(nèi)容，那么如果你想要代理申報的話，可以隨時聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。

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第一章總則

第一條 為促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升中小企業(yè)產(chǎn) 業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平，依據(jù)《中華人民 共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠 景目標(biāo)綱要》《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的 意見》《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱 集群)是定位在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以 中小企業(yè)為主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素 匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有較強核心競爭力 的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

第三條 集群促進工作以增強中小企業(yè)核心競爭力、激 發(fā)縣域經(jīng)濟活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能 力為目標(biāo)，堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持政 府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結(jié) 合，堅持動態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)集群促進工作的宏觀指導(dǎo) 和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動出臺扶持政策，發(fā)布認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)定、 監(jiān)督和考核工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè) 主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)集群培育工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部 對本地區(qū)集群開展申報受理、初審、推薦、監(jiān)測和其它日常 工作。

第五條 工業(yè)和信息化部建立集群動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測 機制。“十四五”期間，在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個左右集群， 引導(dǎo)和支持地方培育一批省級集群。

第二章培育要求

第六條 各級中小企業(yè)主管部門重點圍繞以下方面開展 集群培育工作：

(一)提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈，暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強專 業(yè)化配套能力，強化質(zhì)量品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用， 促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，支 持集群參與先進制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。

(二)激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺， 集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源，推動集群與大型企 業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機制，開展主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，強 化知識產(chǎn)權(quán)運用和標(biāo)準(zhǔn)研制。

(三)推進集群數(shù)字化升級。加強集群新型信息基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，推動先進安全

應(yīng)急裝備應(yīng)用，搭建資源共享和管理平臺，提升集群數(shù)字化 管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評 測指標(biāo)，推廣智能制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)解決方案，深化工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。

(四)加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費結(jié)構(gòu)， 推廣清潔能源應(yīng)用，開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造，強 化資源綜合利用與污染防治，完善綠色制造體系。

(五)深化集群開放合作。支持集群積極參與“一帶一 路”建設(shè)，深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作，以集群為 單位參與國際合作機制和交流活動，建立貿(mào)易投資合作境外 安全風(fēng)險防控機制。

(六)提升集群治理和服務(wù)能力。加強集群公共服務(wù)體 系建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)考核，建 立“共商、共建、共享、共嬴”的集群治理機制，強化安全 生產(chǎn)意識和中小企業(yè)合法權(quán)益保護。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展，制 定集群培育方案，明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施。

第七條 省級中小企業(yè)主管部門制定和完善本地區(qū)集群 發(fā)展規(guī)劃和專項扶持政策，建立集群培育庫，加大引導(dǎo)，加 強服務(wù)。

第八條 各級中小企業(yè)主管部門加強對集群的財政、金 融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持，落實好各類惠企 政策，加強對集群參與重大項目的支持力度，推動各類產(chǎn)業(yè)

投資基金加大對集群的投資力度，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期 的營商環(huán)境。

第九條 各級中小企業(yè)主管部門充分發(fā)揮集群運營管理 機構(gòu)、龍頭企業(yè)、商協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、各級中小企業(yè)公共服 務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用，不斷完 善提升集群服務(wù)體系。

第十條 省級中小企業(yè)主管部門及時總結(jié)集群在提升創(chuàng) 新、服務(wù)、數(shù)字化、綠色化和國際化水平，以及推動產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗做法，開展集群典型實踐案例和優(yōu)秀 集群品牌宣傳。

第三章認(rèn)定程序

第十一條 中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定堅持申報自愿、 公開透明、以評促建、持續(xù)提升、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)調(diào)整的原 則，工業(yè)和信息化部與省級中小企業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)，統(tǒng) 籌開展，有序推進。

第十二條 申報認(rèn)定的集群應(yīng)在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，并已 認(rèn)定為省級集群(首批申請除外),由所在地縣(市、區(qū)) 中小企業(yè)主管部門作為申報主體。

第十三條 省級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對集群申報進行 受理、初審和實地抽查，在符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的基礎(chǔ) 上，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。

第十四條 工業(yè)和信息化部組織對省級中小企業(yè)主管部

門推薦的集群申報材料進行復(fù)審(包括實地抽查),擇優(yōu)形 成集群名單，經(jīng)公示無異議的，確定為“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集 群”,并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。

第四章動態(tài)管理

第十五條 集群有效期為三年。有效期滿后，由工業(yè)和 信息化部組織開展復(fù)核工作，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo) 完成情況，復(fù)核通過的有效期延長三年。

第十六條 省級中小企業(yè)主管部門加強對集群發(fā)展規(guī)劃 執(zhí)行情況、目標(biāo)進展、工作經(jīng)驗、問題與改進措施等進行持 續(xù)跟蹤，并組織集群于每年4 月30 日前填報集群上一年度 有關(guān)工作開展情況，報送至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化 部組織開展監(jiān)督和考核，編制集群發(fā)展評估報告。

第十七條 已認(rèn)定的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群如發(fā)生以下 情形之一的，撤銷其認(rèn)定：

(一)有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的;

(三)未及時報送集群年度培育情況信息表，不接受、 不配合監(jiān)測監(jiān)督工作的;

(四)集群發(fā)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間范圍、運營管理機構(gòu)變 更等重大變動未及時更新報備的;

(五)集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染 等事故，重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷

稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問題的行為。

第五章附則

第十八條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2022年9月13日起實施。

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